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Der kubanische Regierungschef Miguel Díaz-Canel warnte an diesem Samstag, dass private Unternehmen, die ihre Stromverbrauchspläne nicht einhalten, geschlossen werden könnten, auch wenn ihre Besitzer die Rechnungen bezahlen können, mitten in einer der schwersten Energiekrisen der letzten Jahre auf der Insel.
“Man muss die Einrichtungen des nichtstaatlichen Sektors besuchen und prüfen, ob sie ihren Stromverbrauchsplan einhalten. Verschwendung kann nicht toleriert werden, selbst wenn sie für den Strom bezahlen können. Der Ort, der seinen Plan nicht einhält, wird geschlossen”, veröffentlichte das offizielle Konto der Präsidentschaft von Kuba im sozialen Netzwerk X (früher Twitter) und zitierte dabei die Worte des ebenfalls ersten Sekretärs der Kommunistischen Partei während einer Sitzung zu den kritischen Problemen Havannas.
Der Nachricht war Teil eines Threads, in dem die Präsidentschaft detaillierte, dass Díaz-Canel seit Donnerstag ein „Unterstützungsprogramm“ für die Hauptstadt leitet, das sich auf die Müllabfuhr, die Wasserversorgung und die Stromversorgung konzentriert, drei Bereiche, in denen die Regierung einen „angestauten Verfall“ und ein wachsendes „öffentliches Unwohlsein“ anerkennt, das zu Straßenprotesten geführt hat.
Die Äußerungen des Regierenden erfolgen im Kontext von täglichen Stromausfällen, steigenden Tarifen, Kraftstoffknappheit und Einschränkungen, die dem privaten Sektor auferlegt werden, wobei der Staat ihn des „Energieverschwendung“ beschuldigt, obwohl viele Mikro-, kleine und mittlere Unternehmen (mipymes) mit Generatoren und in Fremdwährung gekauftem Kraftstoff arbeiten müssen.
Offizieller Druck auf die MIPYMES
Im November 2024 genehmigte die kubanische Regierung das Dekret 110/2024, das mipymes und anderen nichtstaatlichen Wirtschaftsakteuren vorschreibt, bis 2028 mindestens die Hälfte des verbrauchten Stroms aus eigenen Mitteln zu erzeugen, sowie Sparpläne einzuhalten und die Klimatisierung über 24 Grad zu halten.
Die Sanktionen für die Nichteinhaltung dieser Vorschriften umfassen Geldstrafen von bis zu 20.000 Pesos und die Unterbrechung der Stromversorgung für 72 Stunden.
Die Sparmaßnahmen werden durch die Auswirkungen der landesweiten Stromausfälle verstärkt, die in vielen Fällen zum Verlust von Waren und Lebensmitteln aufgrund fehlender Kühlung geführt haben.
Händler und Unternehmer haben in den sozialen Medien denunciado, dass die langanhaltenden Stromunterbrechungen es unmöglich machen, die Kühlkette aufrechtzuerhalten oder regelmäßig zu produzieren, während sie die Kosten für Kraftstoff und die Wartung von Generatoren tragen müssen.
Trotzdem halten die Behörden an ihrem Diskurs über Kontrolle und Disziplin fest. Díaz-Canel betonte am Freitag, dass die Inspektoren die „Zentren des nicht staatlichen Sektors“ besuchen und überprüfen müssen, ob sie die auferlegten Energiepläne einhalten. „Der Ort, der seinen Plan nicht einhält, wird geschlossen“, wiederholte der Präsident.
Rationierte Elektrizität, dollarisiertem Kraftstoff
Obwohl die Regierung die Zollbefreiung für den Import von Elektroanlagen und Solarpanels bis 2026 verlängert hat, lindert diese Maßnahme die Krise nur teilweise, da der Treibstoff zum Betrieb der Generatoren nur in frei umtauschbarer Währung (MLC) und mit Einschränkungen verkauft wird.
In einigen Regionen verlangen die Tankstellen von den Eigentümern, dass sie ihre Generatoren physisch zum Verkaufsort transportieren, um sich mit Treibstoff versorgen zu können. Diese Anforderung erschwert die Nutzung dieser Geräte zusätzlich.
Paralelamente, stiegen die Stromtarife im Jahr 2024 um 25 % für Verbraucher, die monatlich mehr als 500 Kilowattstunden verbrauchen, während der Staat weiterhin hohe Preise für Energie von einem privaten Sektor erhebt, der jedoch täglich mit Stromausfällen konfrontiert ist und mit Beschlagnahmungen oder Strafen für „übermäßigen Verbrauch“ rechnen muss.
Das Misstrauen der Macht gegenüber der Privatinitiative
Obwohl das kubanische Regime weiterhin die MIPYMES als „eine Säule der wirtschaftlichen Ordnung“ darstellt, ist seine Politik ihnen gegenüber weiterhin von ideologischer Misstrauen und politischer Kontrolle geprägt.
Seit seiner Legalisierung im Jahr 2021 hat der private Sektor stetig zugenommen, Arbeitsplätze geschaffen, Märkte versorgt und die Mängel des Staates ausgeglichen, doch dieses Wachstum hat in der Regierung eine Mischung aus Angst und Feindseligkeit gegenüber den neuen wirtschaftlichen Akteuren geweckt.
Die Widersprüchlichkeit ist offensichtlich: Der Staat duldet private Aktivitäten, weil er sie benötigt, doch gleichzeitig überwacht, regelt und bestraft er sie mit einem Eifer, der an Inquisition grenzt. Das geschieht, wenn er nicht sie direkt über Strohmänner kontrolliert, die im Dienste der regierenden Eliten stehen, dieser Oligarchie eines Staates, der von seinem extraktiven Bestreben gefangen genommen wurde.
Die ständigen Inspektionen, die unverhältnismäßigen Geldstrafen, willkürliche Beschlagnahmungen und die wechselnden Anforderungen in Bezug auf Preise, Lizenzen oder Energieverbrauch bilden ein Geflecht, das Investitionen entmutigt und Korruption begünstigt.
In der Praxis leben die kubanischen Unternehmer in einem ständigen Zustand rechtlicher Unsicherheit, abhängig von Genehmigungen, Kontrollen und “Berechtigungen”, die von jedem Beamten oder Inspektor widerrufen werden können.
Zusätzlich kommt der steuerliche und bürokratische Druck hinzu: die Regierung macht die MIPYMEs für den Anstieg der Lebenshaltungskosten verantwortlich, beschuldigt sie des “Hortens” und “Spekulation” und rechtfertigt damit neue Kontrollen und Sanktionen, während sie es vermeidet, ihre eigene Rolle bei der Inflation, der Knappheit und dem produktiven Verfall des Landes anzuerkennen.
Die wirtschaftliche Paradoxie: Der Markt schreitet voran trotz des Staates
Wie Luis Flores, CEO von CiberCuba, in seinem Artikel „Der Übergang zur Marktwirtschaft in Kuba: unvermeidlich und dringend”, erinnert, erzeugen die über 11.000 registrierten Mipymes auf der Insel mehr als 31 % der Beschäftigung, tragen 23 % der Steuereinnahmen bei und dominieren 55 % des Einzelhandels.
Diese Daten bestätigen, dass der wahre Motor der kubanischen Wirtschaft nicht mehr das sozialistische Staatsunternehmen ist, sondern die private Initiative, die das Regime selbst mit Auflagen und Steuern erstickt.
„Das sozialistische Unternehmen verteilt Elend, während die Mipymes Arbeitsplätze schaffen und Dynamik erzeugen“, betont der Autor, der den Übergang zu einer Marktwirtschaft als „unvermeidlich und dringend“ bezeichnet.
Sein Argument stimmt mit der allgemeinen Wahrnehmung überein, dass das System der zentralen Planung nicht nur die Entwicklung hemmt, sondern auch die Knappheit und die Ungleichheit reproduziert, die es angeblich bekämpfen will.
Die Analyse hebt auch einen strukturellen Widerspruch hervor: Die Regierung fürchtet den Markt nicht aus wirtschaftlichen, sondern aus politischen Gründen. Die Erlaubnis für das private Sektor, zu wachsen und zu gedeihen, würde bedeuten, die Existenz eines autonomen Raums — sowohl sozial als auch finanziell — zu akzeptieren, der der parteipolitischen Kontrolle entgeht.
Daher die Rhetorik der „-sozialistischen Gleichheit“, die verwendet wird, um Einschränkungen zu rechtfertigen, während in der Praxis die Ungleichheit größer ist als je zuvor: zwischen denjenigen, die Zugang zu Devisen haben, und jenen, die vom Staatsgehalt abhängig sind, zwischen denjenigen, die produzieren, und denjenigen, die mit einer immer leerer werdenden Rationierungskarte überleben.
Zwischen Erstickung und Ungewissheit
„Die Tarife steigen, sie profitieren von der Einfuhr von Geräten, sie verlangen von dir, dass du sparst, rationieren den Kraftstoff, verhängen Strafen und bringen dich mit Stromausfällen zur Verzweiflung... und selbst wenn du die Rechnung bezahlen kannst, schließen sie dir das Geschäft“, fasste ein Nutzer in den sozialen Medien zusammen, nachdem er die Aussagen von Díaz-Canel gehört hatte.
Der Kommentar spiegelt das weit verbreitete Gefühl unter den kubanischen Unternehmern wider, die zwischen der Furcht vor Sanktionen und der Unmöglichkeit, ihre wirtschaftliche Tätigkeit in einem Umfeld aufrechtzuerhalten, in dem jede staatliche Entscheidung neue Hürden zu schaffen scheint, hin- und hergerissen sind.
Während die Regierung darauf besteht, den Stromverbrauch des privaten Sektors zu kontrollieren, leidet das nationale System weiterhin unter Defiziten von über 1.800 Megawatt, Dutzende von Erzeugungseinheiten sind außer Betrieb und Stromausfälle übersteigen in mehreren Provinzen täglich 20 Stunden.
In Kuba garantiert selbst „die Möglichkeit, die Stromrechnung zu bezahlen“, nicht, dass man das Licht einschalten kann.
Und obwohl der Übergang zum Markt für die Kommunistische Partei wie eine ideologische Häresie erscheinen mag, beweist jedes Unternehmen, das überlebt – trotz der Stromausfälle, der Steuern und der Bedrohungen – dass dieser Übergang bereits begonnen hat, von unten und gegen den Strom.
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