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Die Vereinigten Staaten haben ihre volle Unterstützung für die Europäische Union (EU) bezüglich ihres Plans ausgedrückt, die eingefrorenen russischen Vermögenswerte als finanzielle Mittel zu nutzen, um der Ukraine zu helfen und das Ende des Krieges zu beschleunigen, berichtete eine Quelle der US-Regierung, die von Reuters zitiert wurde.
Die Initiative der Europäischen Kommission sieht vor, dass die Regierungen des Blocks bis zu 185 Milliarden Euro (ungefähr 217 Milliarden Dollar) einsetzen können, die aus den etwa 210 Milliarden Euro an russischen Souveränitätsvermögen stammen, die derzeit in Europa festgehalten werden.
Der Plan sieht nicht die Beschlagnahme vor, sondern die Verwendung der erwirtschafteten Zinsen zur Finanzierung des Wiederaufbaus und der Verteidigung der Ukraine.
Washington „unterstützt die EU absolut und die Maßnahmen, die sie gerade ergreift, um diese Vermögenswerte als Werkzeug nutzen zu können“, erklärte die Quelle, die aufgrund der Sensibilität des Themas um Anonymität bat.
Nach der russischen Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 haben die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten etwa 300 Milliarden Dollar an Vermögenswerten der Zentralbank und des Finanzministeriums von Russland eingefroren, als Teil eines umfassenden Sanktionspakets gegen Moskau.
Dennoch stößt der europäische Vorschlag innerhalb des Blocks auf Widerstand. Belgien, wo der größte Teil der russischen Gelder konzentriert ist, hat Bedenken hinsichtlich der rechtlichen Implikationen und der möglichen Risiken von Vergeltungsmaßnahmen geäußert.
In den letzten Tagen hat Berlin angedeutet, dass die jüngsten Sichtungen von Drohnen über militärischen Stützpunkten und Airports in Belgien eine Warnung aus Moskau sein könnten, um jede Bewegung hinsichtlich der Vermögenswerte abzuschrecken.
Der Kreml seinerseits wies jegliche Beteiligung zurück und drohte mit einer „deutlichen Antwort“, falls Maßnahmen ergriffen werden, die er als Beschlagnahme betrachtet.
Parallel dazu kündigte der US-Präsident Donald Trump Ende Oktober neue Sanktionen gegen Rosneft und Lukoil an, die beiden größten russischen Ölgesellschaften, im Rahmen eines erneuerten Versuchs, die Finanzen des Kremls unter Druck zu setzen und einen Friedensvertrag zu erzwingen.
Washington bewertet die Auswirkungen dieser Sanktionen und laut der Quelle „gibt es weitere Maßnahmen, die wir ergreifen könnten, um den Druck“ auf das Regime von Vladimir Putin zu erhöhen, dessen Offensive gegen die Ukraine nun bereits im vierten Jahr ist.
Eine Debatte, die Europa spaltet und Moskau besorgt
Der Vorschlag der Europäischen Kommission, die aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten generierten Zinsen zu verwenden, hat eine intensive Debatte innerhalb des Blocks und zwischen seinen westlichen Verbündeten ausgelöst.
Laut Financial Times und Reuters strebt der europäische Block an, dass der Plan nicht nur zur Finanzierung der Verteidigung und den Wiederaufbau der Ukraine dient, sondern auch als Zeichen dafür, dass die EU den Druck auf Moskau aufrechterhalten wird, solange der Krieg andauert.
Im juristischen Bereich wurde die Maßnahme so gestaltet, dass eine direkte Beschlagnahme der Gelder vermieden wird – etwas, das gegen internationale Normen über die souveräne Immunität verstoßen würde – und auf die Nutzung der finanziellen Erträge beschränkt ist, die diese Vermögenswerte während ihrer Einlagierung in europäischen Banken, hauptsächlich in Belgien, Frankreich und Deutschland, erzeugen.
Für die Ukraine stellt dieser Vorschlag einen der wenigen realistischen Wege dar, um ihre Wirtschaft und ihre Kriegsanstrengungen aufrechtzuerhalten, ohne ausschließlich von den nationalen Haushalten der westlichen Partner abhängig zu sein.
Quellen des ukrainischen Finanzministeriums, zitiert von Politico Europe und The Guardian, haben betont, dass „es gerecht ist, dass die Ressourcen des Aggressors die Schäden reparieren, die er verursacht hat“.
Kiew ist der Ansicht, dass diese Mittel in kritische Infrastrukturen, Entschädigungen für vertriebene Zivilisten und die Unterstützung der stark von den russischen Bombardierungen getroffenen Energieindustrie geleitet werden sollten.
Dennoch befürchten einige europäische Regierungen, dass die Bewegung einen gefährlichen Präzedenzfall für das internationale Finanzsystem schaffen könnte. Belgien und Luxemburg haben zusätzliche rechtliche Garantien gefordert, während Deutschland eine vorübergehende Regelung vorgeschlagen hat, die eine schrittweise und überwachte Freigabe der Gewinne ermöglicht.
Washington unterstützt zwar voll und ganz das Prinzip des Plans, hat sich jedoch dafür eingesetzt, die Koordination mit der G7 aufrechtzuerhalten, um zu verhindern, dass die Maßnahme als Enteignung wahrgenommen wird.
Laut AP New betrachtet das US-Finanzministerium jeden Fehltritt als potenzielle Gefahr für wirtschaftliche Vergeltungsmaßnahmen des Kremls oder eine Destabilisierung der globalen Finanzmärkte.
In Kiew ist die Botschaft klar: „Russland zerstört jeden Tag unsere Infrastruktur und unser Volk zahlt den Preis. Es ist an der Zeit, dass es auch mit seinem Geld zahlt“, sagte kürzlich ein hochrangiger ukrainischer Beamter, zitiert von BBC News.
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