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Am Vorabend seiner Teilnahme am Weltwirtschaftsforum in Davos, das an diesem Mittwoch begann, entfachte Präsident Donald Trump einen diplomatischen Sturm, indem er vorschlug, dass das von der Casa Blanca vorangetriebene “Friedensgremium” “die Vereinten Nationen ersetzen könnte”.
„Die UNO war einfach nicht sehr hilfreich. Ich bin ein großer Bewunderer des Potenzials der UNO, aber sie hat nie ihr Potenzial ausgeschöpft“, sagte Trump, der US-Präsident, vor Journalisten.
Y fügte hinzu: „Die UN hätte all die Kriege lösen müssen, die ich gelöst habe. Ich habe sie nie konsultiert, nicht einmal daran gedacht, sie um Rat zu fragen.“
Die Aussage, weit davon entfernt, unbeachtet zu bleiben, schärfte die Bedenken unter europäischen Diplomaten, ehemaligen US-Beamten und hochrangigen Vertretern der Vereinten Nationen, die bereits mit Misstrauen auf die neue Einrichtung blickten, die – wie sich herausgestellt hat – unter der unbefristeten Präsidentschaft von Trump stehen wird.
Eine personalistische Junta: Trump, Präsident ohne Amtszeitbegrenzung
Am Freitag vergangener Woche gab das Weiße Haus die Gründung eines „Gründungsvorstands“ bekannt, der von Trump geleitet wird und aus nahestehenden Persönlichkeiten besteht, darunter sein Schwiegersohn Jared Kushner, der Außenminister Marco Rubio, der ehemalige britische Premierminister Tony Blair und der Sonderbeauftragte Steve Witkoff.
Nach dem Entwurf der Gründungsurkunde, die von CNN erhalten wurde, wird Trump das Präsidentenamt zeitlich unbegrenzt ausüben.
Solo kann er entfernt werden „durch freiwilligen Rücktritt oder aufgrund von Unfähigkeit, wie es durch einstimmigen Beschluss des Exekutivkomitees bestimmt wird.“
Das heißt, selbst ein Wechsel der Verwaltung würde ihn nicht automatisch aus dem Amt drängen.
Ein US-Beamter erklärte, dass ein zukünftiger Präsident einen anderen Vertreter der Vereinigten Staaten bei der Junta ernennen könnte, Trump jedoch seinen Sitz behalten würde, wenn er dies wünscht.
1.000 Millionen US-Dollar für einen ständigen Sitz
Die Struktur des Gremiums hat ebenfalls Kontroversen aufgrund ihres Finanzierungsmodells ausgelöst. Die Länder, die einen festen Sitz sichern möchten, müssen einen Beitrag von 1.000 Millionen Dollar leisten.
Obwohl das Weiße Haus betont, dass es sich nicht um eine „Eintrittsgebühr“ handelt, haben mehrere Regierungen ihre Besorgnis über das geäußert, was wie eine Diplomatie aussieht, die auf Länder mit größerer wirtschaftlicher Kapazität beschränkt ist.
„Wir würden gerne beitreten, aber wir müssen es prüfen, da es ein finanzielles Engagement erfordert, das für uns ziemlich hoch ist“, erklärte der Botschafter eines der eingeladenen Länder.
Ein anderer Diplomat verglich den Mechanismus mit dem Club Mar-a-Lago: „Ich kann mir nicht vorstellen, dass jemand mit einem demokratischen Prozess sich dem Veto von Trump unterwerfen und erst recht 1.000 Millionen US-Dollar ausgeben würde, um eine dreijährige Mitgliedschaft zu erwerben.“
Ein US-Beamter versicherte, dass die Mittel für den Wiederaufbau von Gaza verwendet werden.
Dennoch bestätigte CNN, dass es derzeit noch keine konkreten Pläne oder Vereinbarungen mit Auftragnehmern gibt, um dieses Ziel zu erreichen.
Ein Frieden ohne Gaza: das palästinensische Gebiet taucht nicht einmal im Mandat auf
Obwohl Trump den Vorstand als ein Organ zur Überwachung des Wiederaufbaus von Gaza beworben hat,
En cambio, definiert die Junta als eine „internationale Organisation, die darauf abzielt, Stabilität zu fördern, zuverlässige und rechtmäßige Regierungsführung wiederherzustellen und einen dauerhaften Frieden in von Konflikten betroffenen oder bedrohten Gebieten zu sichern.”
Dieser Hinweis hat bei Diplomaten Alarmglocken läuten lassen, die in der Initiative ein Instrument globaler Intervention sehen, das vom klassischen Multilateralismus entfernt ist.
„Wenn Sie den Brief lesen, gilt er nicht nur für Gaza“, sagte der Sprecher des Außenministeriums von Frankreich, Pascal Confavreux.
„Und es wirft eine sehr wichtige Frage bezüglich der Rationalität mit der Charta der Vereinten Nationen auf“, fügte er hinzu.
Russland und China unter den Gästen: Mehr Alarm
Ein weiteres besorgniserregendes Zeichen ist die Liste der eingeladenen Länder. Darunter befinden sich Russland, China und Weißrussland. Die potenzielle Anwesenheit Russlands, das in die Invasion der Ukraine verwickelt ist, wurde scharf kritisiert.
„Putin würde mit Sicherheit die Mitgliedschaft Russlands in der ‚Friedenskommission‘ nutzen, um die UNO zu untergraben und damit zusätzliche Spannungen in den Allianzen der Vereinigten Staaten zu säen“, warnte Robert Wood, ehemaliger stellvertretender Botschafter der USA bei der UNO.
Aus London war die britische Außenministerin Yvette Cooper direkt: „Putin ist kein Friedensmann und ich glaube nicht, dass er zu einer Organisation gehört, die das Wort Frieden im Namen trägt.“
Europa nimmt Abstand
Während die Vereinigten Arabischen Emirate und Bahrain ihre Teilnahme bestätigt haben, haben sich mehrere europäische Länder von der Initiative distanziert.
Frankreich hat eine Teilnahme abgelehnt, und Irland äußerte Bedenken und erklärte, dass es die Einladung mit Vorsicht prüfen wird.
„Die UNO hat ein einzigartiges Mandat zur Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit sowie die Legitimität, die Nationen zusammenzubringen und gemeinsame Lösungen für gemeinsam bewältigte Herausforderungen zu finden“, erklärte die irische Außenministerin Helen McEntee.
Die UNO verteidigt sich
Von New York aus ließ die Antwort der Vereinten Nationen nicht lange auf sich warten. Tom Fletcher, humanitärer Leiter der UN, erklärte, dass die Trump-Administration die multilaterale Organisation „nicht ersetzen wird“.
Aaron David Miller, ehemaliger Verhandler im Nahen Osten, wurde noch deutlicher: „Alles hängt mit einer sehr, sehr fernen Galaxie zusammen, nicht mit den Realitäten hier auf dem Planeten Erde.“
„Konflikte werden nicht durch externe Organisationen gelöst, sondern durch Mediatoren, die mit beiden Parteien arbeiten“, fügte er hinzu.
Und er schloss mit den Worten: „Wie kann man eine Organisation ersetzen, die seit 1946 existiert, mit einem ständigen Sicherheitsrat und einer nachgewiesenen Geschichte humanitärer und diplomatischer Aktionen? Diese Organisation ist nicht rivalisierbar.“
Eine neue Ordnung ohne Konsens?
Der Einsatz von Trump für ein paralleles “Friedenskomitee” stellt seine größte Herausforderung für die globale Architektur seit seiner Rückkehr ins Präsidentenamt dar.
Mit einer Mischung aus personalistischer Führung, wirtschaftlicher Exklusivität und einem unklaren globalen Mandat verspricht das Projekt, kurzfristig mehr Spaltung als Stabilität zu erzeugen.
Es bleibt abzuwarten, wie viele Länder sich diese Woche während der Unterzeichnungszeremonie in Davos formal anschließen werden. Doch die politische Botschaft ist bereits überbracht: Trump will die UNO nicht reformieren, er will sie ersetzen. Und das Ringen hat gerade erst begonnen.
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