Die kubanische Regierung verteidigt die staatliche Gastronomie, während der private Sektor sie versorgt



Staatliche Gastronomie mit privatem Rettungsring: die implizite Anerkennung des ScheiternsFoto © Escambray/CiberCuba

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Die kubanische Regierung bekräftigte, dass sie auf die staatliche Gastronomie nicht verzichten wird, wies jedoch darauf hin, dass ihr aktuelles Funktionieren von Vereinbarungen mit Mikro-, kleinen und mittleren Unternehmen (Mipymes) und anderen privaten Akteuren abhängt, um die Bereitstellung von Rohstoffen, grundlegenden Dienstleistungen und einem minimalen Angebot für die Bevölkerung zu garantieren.

Durante eines kürzlichen Arbeitsbesuchs in Sancti Spíritus verteidigte die Ministerin für Inneren Handel, Betsy Díaz Velázquez, die Fortführung der staatlichen Gastronomie als offizielle Politik, auch wenn sie zugab, dass der Sektor über keine eigenen Bezugsquellen verfügt und gezwungen ist, praktisch alles auf dem nichtstaatlichen Markt zu kaufen.

„Das Wichtigste ist, die staatliche Gastronomie aufrechtzuerhalten, mit Autonomie, Befugnissen, Selbstverwaltung und vor allem mit gutem Service. Aber wir haben auch die Möglichkeit bestimmter Einheiten an bestimmten Orten, die von nichtstaatlichen wirtschaftlichen Akteuren verwaltet werden können, denn diese Akteure wurden genehmigt, um einen ergänzenden Teil der Wirtschaft zu sein“, betonte Díaz laut einem Bericht der Provinzzeitung Escambray.

Die Leiterin des Handels erklärte, dass eine der Möglichkeiten zur Unterstützung der gastronomischen Einheiten darin besteht, Aktivitäten einzubeziehen, die zuvor nicht als wesentlich angesehen wurden, wie die landwirtschaftliche Produktion.

In diesem Sinne , mit dem Ziel, Rohstoffe für grundlegende Produktionen zu sichern, einschließlich der des Systems zur Familienbetreuung.

Er erkannte, dass die Erhöhung des Sortimentangebots in den Produktionszentren nur durch eine direkte Beziehung zu den neuen wirtschaftlichen Akteuren realisierbar ist, mit denen der Staat eine Verbindung herstellen möchte, um Rohstoffe wie MDM-Hackfleisch (mechanisch entbeintes Fleisch), Weizenmehl und Zucker zu kaufen.

Diese Beziehung, so behauptete er, würde es ermöglichen, Einheiten des Handels und der Gastronomie wiederzubeleben und Fortschritte in Richtung flexiblerer Managementschemata zu erzielen.

Díaz schlug vor, dass einige staatliche Einrichtungen zu staatlichen Mipymes werden könnten und sich später sogar mit privaten Unternehmen zusammenschließen könnten, als Teil dessen, was er als „unerschlossene Reserven“ des Sektors bezeichnete.

All dies sagte er mit dem Ziel, die Effizienz zu verbessern und Dienstleistungen zu erhalten, die heute defizitär sind.

Die Energierechnung wurde ebenfalls als zentrales Hindernis angesprochen. Die Leiterin des Handels rief dazu auf, Projekte zur Energiewende zu verwalten, Kredite zu beantragen und "mit einem Akteur zu verhandeln, der uns in die Einheit der Solarpanele bringt”, unter der Prämisse, dass ohne die Suche nach alternativen Energiequellen die Leistungen nicht aufrechterhalten werden können.

Trotz der wiederholten Betonung der Notwendigkeit eines Denkenswandels war die Ministerin eindeutig darin, dass die genehmigte Politik der staatlichen Gastronomie Priorität einräumt.

Señaló, dass dieser mit größerer Autonomie, Befugnissen und Selbstverwaltung arbeiten sollte, obwohl er anerkannt hat, dass die öffentliche Wahrnehmung von niedrigeren Preisen in staatlichen Einrichtungen nicht mehr der Realität entspricht, da der staatliche Sektor „alles heute im nichtstaatlichen Bereich kauft“.

Um diesen Widerspruch zu beheben, schlug er vor, dass private Akteure, die Räumlichkeiten vermieten oder im Großhandel verkaufen, Produkte zu Einzelhandelspreisen anbieten, damit der Staat „unter gleichen Bedingungen“ konkurrieren kann.

No obstante, gab er zu, dass das heutige Aufrechterhalten der staatlichen Gastronomie “zu einer Heroik geworden ist”, aufgrund der Abwesenheit von garantierten Lieferungen durch die zentrale Planung.

In seinen Äußerungen betonte Díaz, lokale Initiativen zu nutzen, um Einnahmen zu generieren und grundlegende Dienstleistungen aufrechtzuerhalten, von der Verkäufe von Snacks bis hin zu gemeinschaftlichen Freizeitaktivitäten.

Dennoch machte er deutlich, dass jede alternative Formel nur angewendet wird, wenn sie dem Staat zugutekommt, und wiederholte, dass die Regierung trotz des strukturellen Verfalls des Sektors nicht davon absieht, die staatliche Gastronomie als zentrales Element des Systems aufrechtzuerhalten.

Die offizielle Verteidigung einer staatlichen Gastronomie coexistiert seit Jahren mit einem umgekehrten Prozess in der Praxis.

In verschiedenen Regionen des Landes hat die Regierung Ausschreibungen genutzt, um die Verwaltung von Bars und gastronomischen Einrichtungen an selbstständige Arbeiter, Genossenschaften und lokale Projekte zu übertragen, wie Mitte 2025 im Municipio Rafael Freyre in Holguín der Fall war.

Dort hat die städtische Handels- und Gastronomiegesellschaft die Ausschreibung für die Vermietung von vier staatlichen Bars durchgeführt und von den Interessierten Geschäftsprojekte gefordert, die von Budgetplänen und Reparaturen bis hin zu Konzepten für kulturelle Animation und den Einsatz erneuerbarer Energien reichten. Dies ist ein deutliches Zeichen für die Unfähigkeit des Staates, diese Dienstleistungen alleine aufrechtzuerhalten.

Dieses Mechanismus ist nicht isoliert. Seit 2023 haben sich die Ausschreibungen für staatliche Räumlichkeiten vervielfacht, darunter Geschäfte am internationalen Flughafen Antonio Maceo in Santiago de Cuba, Einrichtungen der Empresa de Grabaciones y Ediciones Musicales (Egrem) und, ganz aktuell, Bereiche des Malecón in Havanna.

Obwohl sie als Entwicklungschancen präsentiert werden, haben diese Initiativen heftige Kritik wegen des Mangels an rechtlichen Garantien und der Verlagerung der Kosten für den Verschleiß auf die Unternehmer hervorgerufen.

In diesem Kontext steht der behördliche Druck, nicht auf die staatliche Gastronomie zu verzichten, im Gegensatz zu einer Realität, in der der Sektor zunehmend auf privates Kapital, Management und Risiko angewiesen ist, um seinen Zusammenbruch zu verhindern.

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