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México steht im Zentrum einer neuen geopolitischen Spannung nach der Durchführungsverordnung, die vom US-Präsidenten Donald Trump unterzeichnet wurde, die die Verhängung von Zöllen auf die Länder autorisiert, die Öl an Kuba verkaufen oder liefern.
Die Maßnahme eröffnet die Möglichkeit für direkte wirtschaftliche Sanktionen gegen einen der Hauptenergiepartner der Insel: die mexikanische Regierung.
Diese Lieferungen, die in vielen Fällen als „humanitäre Hilfe“ oder „Kooperationsabkommen“ betrachtet werden, sind entscheidend dafür, dass die wenigen kubanischen Kraftwerke, die inmitten der schwersten Energiekrise seit Jahrzehnten betrieben werden, weiterhin funktionsfähig bleiben.
Die neue Anordnung von Trump verändert jedoch die Spielregeln.
Das Dokument, das an diesem Donnerstag herausgegeben wurde und am folgenden Tag in Kraft tritt, erklärt einen nationalen Notstand und legt fest, dass die Vereinigten Staaten zusätzliche Abgaben auf Produkte aus jedem Land erheben können, das Kuba Öl verkauft oder bereitstellt, sei es auf direktem oder indirektem Weg.
Die Regelung ermächtigt den Handelsminister, zu bestimmen, welche Länder diese Praxis anwenden, und dem Außenminister — in Abstimmung mit dem Präsidenten selbst — die Befugnis zu entscheiden, ob Zölle erhoben werden und in welchem Umfang.
Bis zum jetzigen Zeitpunkt hat die mexikanische Präsidentin Claudia Sheinbaum betont, dass die Öllieferungen an Kuba „im Rahmen von Verträgen mit Pemex und unter humanitären Kriterien“ erfolgen und dass ihre Regierung die Lieferung nicht unterbrochen habe.
Dennoch könnte Mexiko bei Beibehaltung dieser Politik direkt den Handels sanktionen ausgesetzt sein, die in Trumps Exekutivverfügung vorgesehen sind, mit dem Land, mit dem zudem das Freihandelsabkommen verhandelt wird.
Das Weiße Haus ist der Ansicht, dass die Länder, die das kubanische Regime mit Öl versorgen, dazu beitragen, eine politische Struktur aufrechtzuerhalten, die eine "ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung" für die nationale Sicherheit und die Außenpolitik der Vereinigten Staaten darstellt.
Trotz allem hat Sheinbaum verwirrende Signale hinsichtlich der energetischen Zusammenarbeit mit Havanna gesendet, was zu einem diplomatischen Konflikt mit Washington führen könnte.
Die Frage ist nun, ob Mexiko seine Unterstützungspolitik für Kuba aufrechterhalten wird – trotz der wirtschaftlichen und politischen Kosten, die die neuen US-Zölle mit sich bringen würden – oder ob es eine verhandelte Lösung suchen wird, die seine strategische Beziehung zu beiden Ländern bewahrt.
Vor dem Befehl von Trump hatte Sheinbaum bereits bestätigt, dass Mexiko weiterhin Öl nach Kuba als "humanitäre Hilfe" senden würde.
Die Präsidentin von Mexiko, Claudia Sheinbaum, bestätigte an diesem Mittwoch, dass ihr Regierung weiterhin Öl nach Kuba senden würde unter dem Argument der „humanitären Hilfe“, räumte jedoch ein, dass Petróleos Mexicanos (Pemex) auch kommerzielle Verträge mit Institutionen des kubanischen Regimes unterhält.
„Es gibt zwei Wege, wie Öl nach Kuba geschickt wird“, erklärte Sheinbaum während ihrer Morgenkonferenz im Palacio Nacional. „Der eine ist über Verträge, die Pemex mit einer Institution der kubanischen Regierung abschließt, und in diesen Fällen bestimmt das Ölunternehmen, wann geschickt wird und wann nicht. Der andere ist die humanitäre Hilfe, die ebenfalls Öl umfasst, sowie andere Dinge, die aus humanitären Gründen gesendet werden“, bemerkte die Präsidentin, bevor Trump die neue Executive Order unterzeichnete.
In diesem Moment stellte die Regierungschefin klar, dass ihre Regierung die Lieferungen nicht ausgesetzt hatte, und wies damit Gerüchte zurück, die über eine mögliche Unterbrechung nach dem diplomatischen Druck der Vereinigten Staaten kursierten.
Die Erklärungen wurden abgegeben, obwohl Cuba eine Schuld von über 1.500 Millionen Dollar gegenüber Mexiko anhäuft für die Exporte von Rohöl und Diesel, die das lateinamerikanische Land zwischen Mai und November des vergangenen Jahres getätigt hat, so die Berechnungen des Energieanalysten Ramses Pech.
Por otra parte, in nur zwei oder drei Wochen könnte Kuba ohne Öl dastehen, warnte die britische Zeitung Financial Times, nachdem sie Daten des Unternehmens Kpler analysiert hatte, das in Echtzeit die Bewegungen von Schiffen, Beständen und Energietransaktionen weltweit verfolgt.
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