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Während in Kuba die Stromausfälle andauern, der Transport zum Stillstand kommt und die öffentlichen Dienstleistungen sich verschlechtern, scheint sich die Debatte in Washington nicht mehr nur darauf zu konzentrieren, wie man Druck auf das Regime ausübt, sondern auch darauf, was zu tun ist, wenn das derzeitige Modell nicht mehr tragfähig ist.
Der Geschäftsträger der Vereinigten Staaten in Havanna, Mike Hammer, erklärte, dass sein Land bereits seit geraumer Zeit Szenarien für einen Übergang auf der Insel entwirft und dass es konkrete Pläne gibt, um den anschließenden Prozess zu steuern.
„Wir haben schon lange über einen Übergang zu einem freien Kuba nachgedacht. Wir haben alle Arten von Plänen, wie dies auf die am wenigsten chaotische Weise realisiert werden kann und wie ein Land, das zerstört wurde und dessen Wirtschaft nicht funktioniert, transformiert werden kann“, erklärte er in einem Interview mit der Zeitung ABC.
Die Aussage stellt eine bedeutende Wendung dar: Es geht nicht nur um Sanktionen oder diplomatischen Druck, sondern um strukturelle Planung für den „Tag danach”.
Ein ausverkauftes Modell
Hammer erklärte, dass sich die inneren Bedingungen geändert haben und dass das Land mit einer unhaltbaren Situation konfrontiert ist.
„Diese Situation ist nicht nachhaltig“, stellte er fest und beschrieb ein Szenario, das von angesammeltem Müll auf den Straßen, epidemiologischen Ausbrüchen und einer Krise der Grundversorgung geprägt ist.
In seiner Diagnose erfordert die Energieinfrastruktur, das Gesundheitssystem, die Wasserversorgung, der Transport und die Kommunikation eine grundlegende Erneuerung.
Sektoren, die heute die angesammelte Abnutzung nach Jahrzehnten der Zentralisierung und mangelnder strategischer Investitionen aufweisen.
Der Diplomat wies auch auf das derzeitige Wirtschaftssystem hin und betonte, dass die Einnahmen aus dem Tourismus nicht dazu verwendet wurden, die produktive Wirtschaft zu stärken oder die öffentlichen Dienste zu verbessern.
„Das Geld, das sie aus dem Tourismus entnahmen (…) wurde nicht in die Wirtschaft reinvestiert. Es wurde verwendet, um mehr Hotels zu bauen“, sagte er in Bezug auf den Militärkonzern GAESA.
Die Kritik legt nahe, dass eine mögliche Transition nicht nur einen politischen Wandel, sondern auch eine Neuverteilung der wirtschaftlichen Macht mit sich bringen würde.
Ein Übergang ohne Blutvergießen
Hammer bestand darauf, dass das Ziel Washingtons nicht darin besteht, einen gewalttätigen Zusammenbruch herbeizuführen.
„Wir suchen einen friedlichen Ausweg, wo es kein Blutvergießen gibt, wo dem Volk ein ruhiges Leben ermöglicht wird“, versicherte er.
Diese Beh insistiert auf einem "weniger chaotischen" Übergang, um ein Machtvakuum zu vermeiden, das in einer institutionellen oder migratorischen Krise münden könnte.
Wie erklärt wurde, gibt es innerhalb des Systems Akteure, die sich des Erschöpfungszustands des aktuellen Projekts bewusst sind.
„Innerhalb des kubanischen Systems gibt es Individuen, die sich bewusst sind, dass das Projekt sich dem Ende zuneigt und die möglicherweise daran interessiert sind, einen Wandel herbeizuführen, den sie als notwendig erachten“, bestätigte er.
Ohne Namen oder Details zu nennen, ließ er durchblicken, dass Washington Szenarien erwägt, in denen interne Sektoren eine schrittweise Öffnung erleichtern können.
Rekonstruktion und wirtschaftliches Potenzial
Hammer projizierte ebenfalls eine optimistische Vision über die Wiederungsfähigkeit des Landes, wenn strukturelle Veränderungen stattfinden.
„Ich sehe das Potenzial der Kubaner; sie lösen alles. Sie haben einen großen Unternehmergeist“, sagte er.
In seiner Vision würde das Exil eine Schlüsselrolle spielen, ebenso wie internationale Investitionen.
„Stellen Sie sich eine Regierung vor, die bereit ist, in die Wirtschaft zu investieren; eine Situation, in der der Tourismus nicht eine Gruppe ernährt, sondern wirklich dem kubanischen Volk zugutekommt. Wie schön wäre das!“, sagte er.
Obwohl er es vermied, Fristen festzulegen, hinterließ er einen Satz, der sein Vertrauen in die Schnelligkeit des Prozesses unterstreicht: „Ich glaube, dass es auf eine Weise geschehen wird, die uns sehr überraschen wird.“
Der Druck als Vorbote des „Tages danach“
Die Aussagen zur Planung erfolgen im Rahmen einer umfassenderen Strategie, die von der Verwaltung von Donald Trump vorangetrieben wird und Druck im Energiesektor, finanzielle Isolation und diskrete Diplomatie kombiniert.
Laut ABC, das Quellen in Washington zitiert, umfasst der Plan, die Energieversorgung zu strangulieren, um den Handlungsspielraum des staatlichen Apparats zu verringern, während gleichzeitig Kanäle mit Akteuren innerhalb des Systems und mit Oppositionssektoren erkundet werden.
Eine von Trump unterzeichnete Exekutive weist auf Sanktionen gegen Länder und Unternehmen hin, die Kuba mit Öl versorgen. Der Druck erstreckt sich auch auf Reedereien, Versicherungen und Finanzmittler.
Mit einer Nachfrage von fast 100.000 Barrel pro Tag für Rohöl und Derivate sowie einer unzureichenden Binnenproduktion sieht sich die Insel verlängerten Stromausfällen und einer teilweisen Lähmung von Transport und wirtschaftlicher Aktivität gegenüber.
Parallel dazu soll Washington diskrete Kontakte sowohl zu Persönlichkeiten aus dem Umfeld der realen Macht als auch zu Oppositionsakteuren aufgenommen haben, um einen geordneten Übergang zu erörtern, der einen abrupten Zusammenbruch vermeiden soll.
In diesem Kontext gewinnen die Worte von Hammer an Bedeutung: Der Druck wäre nicht ein Selbstzweck, sondern der Mechanismus, um ein Szenario einzuleiten, dessen nachfolgende Phase - der institutionelle und wirtschaftliche Wiederaufbau - bereits in Erwägung gezogen wird.
„Lass uns sehen, ob sie durch diesen Druck motiviert werden und erkennen, dass es einen anderen Weg geben muss“, erklärte er.
Die Frage ist nicht mehr nur, ob es einen Wandel geben wird, sondern vielmehr, wie und unter welchen Bedingungen dieser verwaltet wird, wenn das aktuelle Modell erschöpft ist.
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