Der Präsident der Vereinigten Staaten, Donald Trump, erklärte an diesem Freitag, dass seine Verwaltung mit einer „freundlichen und kontrollierten Übernahme“ Kubas beginnen werde, in Äußerungen, die einem Austausch mit Journalisten im Weißen Haus zugeschrieben wurden.
Der Ausdruck wurde bis jetzt nicht von einem offiziellen Dokument, Dekret oder detaillierten Plan begleitet, der seinen konkreten Umfang erklärt, aber der Präsident verwendete diese Formulierung, um sich auf den Ansatz zu beziehen, den seine Verwaltung in Bezug auf die Insel verfolgen würde.
Trump äußerte den Kommentar während eines Austauschs mit Journalisten im Weißen Haus. In diesem Zusammenhang beschrieb er Kuba als „einen gescheiterten Staat“, behauptete, die kubanische Regierung „spricht“ mit den Vereinigten Staaten und dass sie sich in einer „sehr ernsten Lage“ befindet.
Auch hielt er fest, dass „sie unsere Hilfe wollen“ und dass der Außenminister, Marco Rubio, „sich auf höchster Ebene darum kümmert“, was die Existenz laufender Kontakte bestätigt.
Der Satz „freundlich und kontrolliert“, so wie er zitiert wurde, deutet – gemäß dem berichteten Kontext – auf einen politischen oder strategischen Ansatz hin, nicht auf einen militärischen.
Mit anderen Worten könnte es bedeuten, die Kontrolle über strategische Variablen zu übernehmen: Energieflüsse, wirtschaftliche Anreize und Verhandlungshebel.
Was das in der Praxis bedeuten könnte:
Energie als zentrale Antriebskraft
Washington hat versucht, den Zugang Kubas zu importiertem Treibstoff einzuschränken und hat gleichzeitig teilweise einige Beschränkungen gelockert, um Sendungen an den kubanischen Privatsektor zu ermöglichen, in einem Schema, das darauf abzielt, Abhängigkeiten neu zu organisieren.
In einem Land, in dem Treibstoff Transport, Landwirtschaft, Stromerzeugung und sogar die Versorgung bestimmt, fungiert diese Variable als „Schalter“ für Stabilität.
Was würde das bedeuten:
- Selektive Lizenzen für die Lieferung (und die Möglichkeit, sie zurückzuziehen).
- Anreize für nichtstaatliche Wirtschaftsakteure.
- Überprüfbare Bedingungen im Austausch gegen teilweise Erleichterungen.
2) Diskrete Diplomatie
Trump behauptete, dass Rubio Gespräche mit dem Regime „auf sehr hoher Ebene“ führt.
Das deutet auf einen parallelen Verhandlungsstrang hin, dessen Inhalt nicht explizit festgelegt ist, aber der in der Logik der Macht oft Folgendes umfasst:
- Wille Tests (verifizierbare Gesten).
- Begrenzte Austauschmöglichkeiten (humanitär/energetisch/migratorisch).
- Graduale und reversible Bedingungen.
3) Allmähliche wirtschaftliche Rekonfiguration
Im Dokument wird vorgeschlagen, dass eine Möglichkeit des Einflusses darin besteht, dass Kuba stärker von Lieferungen und Mechanismen abhängig wird, die mit den Vereinigten Staaten verbunden sind.
Das, auf die Politik übertragen, ähnelt einem Transformationsmodell durch Abhängigkeit: Sauerstoff in spezifische Bereiche einzuführen (Privatsektor, Logistikketten, Energie), während Kontrollen über den Rest aufrechterhalten werden.
Der Fall Venezuela: Wie würde diese Vorlage auf Kuba angewendet werden?
In dem von Marco Rubio skizzierten Plan für Venezuela wurde von einem Phasenschema gesprochen: stabilisieren, umstrukturieren, übergehen. Wenn Trump und Rubio etwas Ähnliches im Sinn hätten, könnte „freundliche und kontrollierte Übernahme“ für Kuba folgendermaßen übersetzt werden:
Phase 1: Stabilisierung mit Kontrolle über kritische Ressourcen
In Venezuela ist das Öl der Schlüssel. In Kuba ist der Schlüssel die importierte Energie (Diesel, Benzin, Brennstoff für die Stromerzeugung).
Ziel: einen „ungeordneten“ Zusammenbruch vermeiden, ohne politischen Spielraum zu verschenken: unter bestimmten Bedingungen stabilisieren.
Phase 2: Wirtschaftliche Umstrukturierung (mit „akzeptablen“ Akteuren)
In Venezuela umfasst der Ansatz in der Regel eine Neugestaltung des Energiesektors und die Reintegration. In Kuba würde es eine begrenzte Öffnung für Lieferungen an den privaten Sektor geben sowie die Idee spezifischer Lizenzen als Werkzeug.
Ziel: ein alternatives wirtschaftliches Gefüge zu stärken und neue Abhängigkeiten zu schaffen, die das staatliche Monopol verringern, ohne dies offen als „Regimewechsel“ zu bezeichnen.
Phase 3: Druck auf schrittweise politische Transformationen
In solchen Modellen kommt das Politische an zweiter Stelle: Wahlen, Garantien, Freiheiten, Wettbewerbsregeln.
Hier deutet das Wort „kontrolliert“ darauf hin, dass nichts ohne Überprüfung und ohne Möglichkeit zur Rückholung übergeben werden würde.
Wenn die Vereinigten Staaten in Kuba eine Strategie anwenden würden, die der für Venezuela angekündigten entspricht, könnten sich die internen Dynamiken und Machtverhältnisse auf der Insel aus mehreren tief verwurzelten Gründen, die mit der Struktur des aktuellen Regimes verbunden sind, radikal verändern.
Die Übergangsphase in Kuba würde kontrolliert und unter der Führung der USA erfolgen. Zunächst einmal können in Kuba keine Wahlen oder „schönen Reformen“ als Ausgangspunkt dienen.
Schätzungen der Künstlichen Intelligenz zeigen, dass in einem Zeitraum von zehn Jahren für die Stabilisationsphase zwischen 6 und 8 Milliarden benötigt werden, für die Erholungsphase zwischen 16 und 23 Milliarden und in der Übergangsphase zwischen 20 und 30 Milliarden.
Warum „freundlich“ und warum „kontrolliert“?
„Amistosa“ deutet auf einen nicht kriegerischen Prozess hin, der eher Verhandlungen + Anreize + Druck beinhaltet, mit bestimmten offenen Kanälen und ohne Kriegsdeklaration.
„Kontrolliert“: impliziert Bedingtheit, Aufsicht, rückgängige Lizenzen und ein Design, das Überraschungen (oder „Überläufe“) minimiert, während man ein Ergebnis anstrebt.
Selbst wenn das die Idee wäre, gibt es offensichtliche Hindernisse. Erstens würde es Widerstand des kubanischen Staatsapparats geben, der sich nicht bereitwillig zur Übergabe realer Kontrolle zeigt. Zweitens würde es geopolitische Konkurrenz geben: Russland, China und der Iran wären als Gegenkräfte präsent.
Darüber hinaus bestünde das latente Risiko, dass die energetische Kontrolle mehr humanitären Schaden anrichtet, wenn sie nicht mit Bedacht gehandhabt wird.
Während die Insel mit einer ihrer schlimmsten Energiekrisen seit Jahrzehnten konfrontiert ist, setzt Washington darauf, dass der kontrollierte Zugang zu lebenswichtigen Versorgungsgütern zu einem Einflussinstrument werden kann, ohne das gesamte Gerüst der Sanktionen allgemein zu lockern.
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