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Der Staatsrat von Kuba veröffentlichte im Amtsblatt das Dekret-Gesetz 118/2026, das die Geldstrafen für Verstöße im Bereich des Bank-, Finanz- und Devisenrechts erheblich erhöht und eine Obergrenze von 5.000.000 kubanischen Peso (CUP) für juristische Personen und von 50.000 CUP für natürliche Personen festlegt.
Die Regelung, die am 7. Mai von Juan Esteban Lazo Hernández, dem Präsidenten der Nationalversammlung der Volksmacht und des Staatsrats, unterzeichnet wurde, trat mit ihrer Veröffentlichung sofort in Kraft und ändert Artikel 15 des Dekrets-Gesetzes 363 „Über die administrativen Verstöße gegen die Bestimmungen im Bereich Bank-, Finanz- und Devisenwesen“, das seit September 2018 in Kraft ist.
Der Staat rechtfertigt die Reform in eigenen Worten: „Die gesammelten Erfahrungen bei der Anwendung der genannten Vorschrift, die Umsetzung einer neuen Währungspolitik sowie die wirtschaftlichen Umstände, die derzeit im Land herrschen, sprechen dafür, den Sanktionsrahmen zu aktualisieren.“
Neben der festen Obergrenze sieht das Dekret ein zweites System von Geldstrafen vor, die an den jeweils geltenden monatlichen Mindestlohn gekoppelt sind und auf bestimmte Verstöße angewendet werden, die in den Artikeln 9.7, 10 und 11.1 des Dekrets 363 vorgesehen sind.
Unter diesem Schema können natürliche Personen Geldstrafen von zehn bis 200 Quoten erhalten, während für juristische Personen der Bereich von 10.000 bis 200.000 Quoten reicht.
Mit dem seit Januar 2021 festgelegten Mindestlohn von 2.100 CUP — und ohne bisherige Änderungen — würde die maximale für juristische Personen indexierte Grenze im extremsten Szenario 420.000.000 CUP betragen.
Die Norm legt auch fest, dass „bei der Festlegung des Geldbußensatzes zum Zeitpunkt seiner Anwendung Graduierungskriterien berücksichtigt werden, die sich auf die Kontinuität oder Persistenz des rechtswidrigen Verhaltens und die Art der verursachten Schäden beziehen, wobei darauf geachtet wird, dass der Betrag der Geldbuße proportional zu den Auswirkungen des Verhaltens ist.“
Das Dekret-Gesetz 118 fällt in eine Tendenz zur Verschärfung der Finanzregulierung, die das Regime in den letzten Monaten beschleunigt hat.
Im Februar hat die Diktatur ein Gesetz erlassen, um Devisen im elektronischen Handel zurückzuhalten; im März hat das MININT Operationen gegen den Kauf und Verkauf von Devisen mit über 300 laufenden Untersuchungen gestartet; und im April hat die Regierung angekündigt, finanzielle Daten abzugleichen, um Steuerhinterziehung zu erkennen.
Der wirtschaftliche Kontext, in dem diese Geldstrafen verhängt werden, ist für die Kubaner verheerend. Der kubanische Peso hat seit 2020 etwa 95% seines Wertes gegenüber dem US-Dollar im informellen Markt verloren, von 42 CUP pro Dollar auf über 530 CUP im April 2026, was den realen Wert der Strafen in harter Währung drastisch reduziert.
In diesem Szenario haben die kubanischen Banken begonnen, schrittweise ausstehende Konten zu begleichen, während das staatliche Finanzsystem eine bislang beispiellose Liquiditätskrise anhäuft.
Der Justizminister hat 30 Werktage, um eine aktualisierte, überarbeitete und abgestimmte Version des Dekrets 363 im Amtsblatt zu veröffentlichen, wie in der Zweiten Schlussbestimmung des neuen Dekrets festgelegt.
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