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Der Ministerium für Landwirtschaft von Kuba hat am Dienstag die Resolution 17/2026 veröffentlicht, eine Norm, die die Anweisungen und Verfahren für den Verkauf von landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen im laufenden Jahr festlegt.
Die am 2. Februar 2026 formell erlassene Resolution ist in der Gaceta Oficial Nr. 61 Extraordinaria von 2026 veröffentlicht und umfasst mehr als 17 Seiten regulatorischer Inhalte.
Laut dem offiziellen Text besteht das Ziel der Norm darin, «den Wirtschaftsplan hinsichtlich der Nachfrage nach landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Produkten zu unterstützen, durch einen Beschaffungsprozess, der auf den Potenzialen der landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Produzenten basiert, um das Angebot für alle Zielmärkte zu erhöhen».
Die Resolution gilt für natürliche und juristische Personen, die mit der Produktion, Verarbeitung und Vermarktung von landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Produkten, einschließlich der Tabakindustrie, verbunden sind.
Die regulierten Prozesse reichen von der Ernte, der Schlachtung und der Sammlung bis hin zur Abfüllung, Konservierung, Verarbeitung, dem Transport, der Verteilung, der Lagerung und dem finalen Verkauf.
Die Beauftragung erfolgt zwischen der Produktionsbasis und den lokalen Molkerei-, Fleisch- und Einzelhandelsunternehmen, wobei der staatliche Auftrag, die kommunale Lebensmittelbilanz und die Industrie priorisiert werden.
Die Norm definiert die Produktionsbasis als die Struktur, die aus landwirtschaftlichen Genossenschaften, Unternehmen und Basiseinheiten, staatlichen, privaten und gemischten Klein- und Mittelunternehmen, Landbesitzern und -nutzern sowie anderen Produzenten besteht.
Die landwirtschaftlichen Kooperativen übernehmen die Verantwortung, das produktive Potenzial zu definieren sowie die Einhaltung der Indikatoren zu organisieren, zu kontrollieren und zu bewerten.
Zu den spezifischen Zielen strebt die Resolution an, «die Einbeziehung neuer Wirtschaftssubjekte, die produktive, transformative oder vermarktende Aktivitäten im Bereich der Agrar- und Forstprodukte durchführen, im Vergabeverfahren zu konsolidieren».
Die Norm verlangt zudem, «den Prozess der Bankialisierung aller Geschäftstransaktionen zu fördern, was im zu schließenden Vertrag als eine der Zahlungsformen festgehalten werden muss, entsprechend den Möglichkeiten jedes Gebiets».
Die Resolution 17/2026 steht im Rahmen des Endes des Monopols von Acopio, das im April angekündigt wurde, als das Regime das Dekret 143 veröffentlichte, das von Premierminister Manuel Marrero Cruz am 30. Dezember 2025 unterzeichnet wurde und damit vier Jahrzehnte lang exklusiver Kontrolle dieses Staatsunternehmens über die landwirtschaftliche Vermarktung ein Ende setzte.
Sin embargo, die normative Öffnung steht im Kontrast zu den Schwierigkeiten in der Praxis: Im April hat das private Unternehmen Havana Agro SURL Behinderungen des Ministeriums für Landwirtschaft angezeigt, die den Zugang der Produzenten zu landwirtschaftlichem Equipment verhinderten und somit die Spannungen zwischen den angekündigten regulatorischen Veränderungen und den institutionellen Widerständen, die im Sektor weiterhin bestehen, verdeutlichen.
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