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Das private Unternehmen Havana Agro SURL hat am Donnerstag angekündigt, dass es seine Aktivitäten in Kuba vorübergehend einschränken wird, nachdem es wiederholt Hindernisse durch das Instituto de Ingeniería Agrícola, eine dem Landwirtschaftsministerium (Minag) untergeordnete Einrichtung, angeprangert hat, das den Zugang der Produzenten zu landwirtschaftlicher Ausrüstung behindert.
In einer Mitteilung, die in sozialen Netzwerken verbreitet wurde, erklärte das Unternehmen, dass die Leitung des Instituts „wiederholte und absichtliche Hindernisse“ geschaffen habe, die gesetzlichen Bestimmungen „nach Belieben“ interpretiert und die notwendigen Validierungsprozesse erschwert, um neue Maschinen ins Land einzuführen.
Laut dem Unternehmen hindern diese Hürden kubanische Landwirte daran, leichter Zugang zu hochmodernen Geräten zu erhalten, die zu Preisen in Landeswährung angeboten werden, und in einigen Fällen auch mit Zahlungsbedingungen über Banken.
Als Folge dieser Situation hat Havana Agro SURL angekündigt, dass es sich darauf beschränken wird, ausschließlich landwirtschaftliche Geräte zu importieren, zusammenzustellen und zu vertreiben, die bereits im Land validiert sind oder sich derzeit im Validierungsprozess befinden.
Die als außergewöhnlich eingestufte Maßnahme wird aufrechterhalten, bis die Voraussetzungen gegeben sind, damit die anhängigen Verfahren in einem „ angemessenen, transparenten und fruchtbaren“ Arbeitsklima bearbeitet werden können, erklärte das Unternehmen.
Das Unternehmen versicherte zudem, dass es versucht hat, eine Zusammenarbeit mit dem Institut durch gemeinsame Arbeitsvorschläge zu etablieren, die wirtschaftliche Vorteile für die Mitarbeiter dieser staatlichen Einrichtung beinhalteten.
Dennoch behauptet er, dass diese Vorschläge von der Leitung der Organisation systematisch abgelehnt oder ignoriert wurden, was das Arbeitsklima zwischen beiden Parteien beeinträchtigt hätte.
In ihrer Erklärung betonte das Unternehmen, dass die Haltung einiger öffentlicher Beamter nicht nur die Beziehung zwischen dem staatlichen und dem privaten Sektor beeinträchtigt, sondern auch der nationalen Wirtschaft, den Produktionssystemen und den Landwirten des Landes schadet, insbesondere inmitten der wirtschaftlichen Krise, die Kuba durchlebt.
Trotz des Konflikts versicherte Habana Agro SURL, dass es weiterhin Allianzen zwischen staatlichen und privaten Akteuren fördern wird, und verteidigte die Rolle des privaten Sektors innerhalb des kubanischen Wirtschaftssystems.
Das Unternehmen betonte, dass dieser Sektor „einen wirtschaftlichen Akteur darstellt, der seinen angemessenen Platz im wirtschaftlichen, rechtlichen und administrativen Gefüge des Landes hat“.
Die Ankündigung rief zahlreiche Reaktionen in den sozialen Medien hervor. In den Kommentaren zu dem Beitrag wiesen mehrere Nutzer darauf hin, dass bürokratische Hindernisse und staatliche Vorschriften wiederholt Initiativen zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktion behindert haben, während andere ein "internes Blockieren" anprangerten, das den Zugang zu Technologie und Finanzierung für diejenigen erschwert, die das Land bewirtschaften.
Kubanisches Feld: zwischen neuen Normen und alten Ergebnissen
Gerade am 2. April tratete das Inkrafttreten des Dekretgesetzes 114, eine Norm, die als Schritt zur Erweiterung der Zusammenarbeit zwischen staatlichen Unternehmen und nichtstaatlichen Wirtschaftsteilnehmern präsentiert wird.
Der Premierminister Manuel Marrero Cruz erklärte, dass die Regelung neue Geschäftsmöglichkeiten schaffen und die Wirtschaft „dynamisieren“ würde, durch Partnerschaften zwischen öffentlichen Einrichtungen und Mipymes oder Genossenschaften.
Das Dekret, das im Dezember 2025 vom Staatsrat genehmigt und im März 2026 veröffentlicht wurde, legt vier Formen der Zusammenarbeit zwischen staatlichen und privaten Unternehmen fest, darunter die Gründung von Joint Ventures, die staatsseitige Beteiligung an bestehenden privaten Unternehmen oder wirtschaftliche Partnerschaftsverträge ohne die Notwendigkeit, eine neue juristische Person zu schaffen.
Dennoch erfordern all diese Operationen die ausdrückliche Genehmigung des Ministeriums für Wirtschaft und Planung, was die staatliche Kontrolle als zentrales Element des Systems aufrechterhält.
Verschiedene Ökonomen empfingen die Maßnahme mit Skepsis. Der Analyst Elías Amor wies darauf hin, dass der private Sektor weiterhin dem Staat untergeordnet sein wird, solange der allgemeine rechtliche Rahmen für unternehmerische Aktivitäten in Kuba nicht geändert wird.
In einer ähnlichen Linie kritisierte der Ökonom Ricardo Torres das Niveau an Zentralisierung und Bürokratie des neuen Schemas, während Daniel Torralbas vorschlug, dass die Norm eher dem Bedürfnis dienen könnte, die Staatsunternehmen zu stärken, als einer langfristigen Entwicklungsstrategie.
Die Diskussionen über neue Regelungen erstrecken sich auch auf den Agrarsektor. Abgeordnete der Nationalversammlung haben kürzlich ein Gesetzesprojekt über Eigentum, Besitz und Nutzung des Landes analysiert, das als Instrument zur Reorganisation des Besitzes und der Bewirtschaftung von Land im Hinblick auf die Ernährungssouveränität präsentiert wurde.
Nichtsdestotrotz konzentrierten sich die offiziellen Berichte über die Debatte auf normative Anpassungen und rechtliche Grundsätze, ohne konkrete Zahlen zu bieten, die es ermöglichen würden zu bewerten, ob diese Reformen zu einem realen Anstieg der Nahrungsmittelproduktion geführt haben.
Diese rechtlichen Initiativen kommen inmitten eines tiefen Rückgangs im Agrarsektor. Die Regierung hat selbst erhebliche Rückgänge in der Produktion anerkannt: Die Wurzelgemüse sanken um 44 %, die Eier um 43 % und die Milch um 37,6 %, laut offiziellen Daten, die 2025 veröffentlicht wurden.
Parallell dazu hat das staatliche System von Acopio, das historisch für den Agrarvertrieb verantwortlich ist, Millionen von Schulden bei den Produzenten angesammelt, was die Fähigkeit der Landwirte eingeschränkt hat, Betriebsmittel zu kaufen, Saisonarbeiter zu bezahlen oder ihre Ernten zu sichern.
In diesem Zusammenhang durch das Dekret 143 an, das kleinen und mittleren Unternehmen, Genossenschaften und anderen Akteuren die Teilnahme am landwirtschaftlichen Handel ermöglicht.
Aber die Norm behält umfangreiche staatliche Kontrollmechanismen über Preise, Verwendungszwecke der Produkte und Produktionsbilanzen bei, was zeigt, dass der Staat trotz der Erklärungen zur Öffnung weiterhin die Funktionsweise des Agrarsektors bestimmt.
Gleichzeitig haben die Behörden neue Ansätze zur Anwerbung von Investitionen im Agrarsektor vorgeschlagen, einschließlich der Möglichkeit, Land im Ususfrukt an in Übersee lebende Kubaner zu übergeben und ihnen zu erlauben, als Partner an produktiven Projekten innerhalb der Insel teilzunehmen.
Dennoch haben diese Vorschläge auch bei potenziellen Investoren und Mitgliedern der Diaspora Zweifel aufgeworfen, aufgrund der Geschichte abrupten regulatorischen Änderungen, Enteignungen und Schließungen privater Unternehmen im Land.
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