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Der Investitionshaushalt der kubanischen Regierung für 2025 spiegelt einen teilweisen Wechsel in den Ausgabenprioritäten wider, mit einem signifikanten Anstieg bei erneuerbaren Energien und der Schuldentilgung, während Sektoren wie der Tourismus weiterhin einen beträchtlichen Teil der Mittel erhalten, was die Investitionen in Gesundheit und soziale Hilfe deutlich übersteigt.
Es ist wichtig hervorzuheben, dass die geplanten Gesamtausgaben des Staates im Haushalt sowohl die laufenden Ausgaben (Löhne, Subventionen und Dienstleistungen) als auch die Investitionen in Infrastruktur und produktive Entwicklung umfassen.
Según der Analyse der Haushaltsdaten, werden die Staatsinvestitionen im Jahr 2025 im Vergleich zu 2024 um 9,18% steigen und insgesamt 92.709 Millionen CUP erreichen.
Dennoch fließt der größte Teil der Staatsausgaben nach wie vor in öffentliche Dienstleistungen und Subventionen (Löhne, Bildung, Gesundheit, soziale Sicherheit), wobei die Investitionen nur 17,87 % der Gesamtausgaben ausmachen.
Aber haben sich die Prioritäten der kubanischen Regierung wirklich geändert?
Die Investitionen nehmen zu, jedoch steht der Tourismus weiterhin über der Gesundheit
Der Haushalt 2025 sieht eine Gesamtausgabe von 518.935 Millionen CUP vor, von denen 92.709 Millionen CUP für Investitionen in Schlüsselbereiche vorgesehen sind.
Die geplante Verteilung der Investitionen für 2025 ist wie folgt, unterscheidet sich jedoch von den laufenden Staatsausgaben, die Gehälter, Subventionen und öffentliche Dienstleistungen umfassen. Die Investitionen hingegen sind für Infrastruktur, strategische Projekte und die langfristige wirtschaftliche Entwicklung vorgesehen.
Der Energiesektor ist der große Gewinner, mit über 37 % der staatlichen Investitionen, die in Projekte für erneuerbare Energien fließen.
Es ist wichtig hervorzuheben, dass ein Teil dieser Investitionen indirekt dem Tourismus zugutekommen kann, da eine stabilere und effizientere Energieinfrastruktur die Funktionalität von Hotels und Dienstleistungen in wichtigen Touristenzentren wie Varadero, Cayo Coco und der Sonderentwicklungszone Mariel verbessert.
Sin embargo, es auch wichtig zu betonen, dass ein weiteres Jahr die Investition in den Tourismus nach wie vor höher ist als die in Gesundheit und Bildung zusammen.
Vergleich mit 2024: Ein Kurswechsel?
Ein vergleichender Analyse zwischen beiden Jahren zeigt, dass, obwohl der Tourismus im Jahr 2025 in absoluten Zahlen weniger Investitionen erhalten hat im Vergleich zur Projektion für 2024, er weiterhin die Investitionen in Gesundheit und soziale Unterstützung deutlich übersteigt.
Im 2024 betrug die Investition im Tourismus etwa 9.863 Millionen CUP (hochgerechnet aus dem ersten Halbjahr), während sie im 2025 auf 7.600 Millionen CUP sank, was einen Rückgang von 22,94% darstellt.
Por otro lado, die Investitionen in Gesundheit und soziale Betreuung, obwohl sie erhöht wurden, indem sie mit Bildung und Landwirtschaft zusammengefasst wurden (3.000 Millionen CUP im Jahr 2025), bleiben dennoch weniger als die Hälfte der für den Tourismus vorgesehenen Mittel.
Obwohl der Tourismus weiterhin erhebliche Beträge erhält, zeigt der Vergleich mit dem ersten Halbjahr 2024 (laut Daten der ONEI) eine Veränderung in der sektoralen Verteilung der Investitionen.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 war der Immobilien- und Unternehmenssektor der größte Empfänger von Investitionen, gefolgt von der verarbeitenden Industrie und dem Tourismus. Die Verteilung war wie folgt:
Wenn wir diese Daten auf das gesamte Jahr hochrechnen, können wir schätzen, dass die Gesamtheit der Investitionen im Jahr 2024 bei 84.912 Millionen CUP lag, während sie im Jahr 2025 auf 92.709 Millionen CUP ansteigen wird, was einen Anstieg von 9,18% darstellt.
- Der Tourismus erhält weiterhin mehr Investitionen als Gesundheit und Bildung zusammen: Im Jahr 2025 werden 7.600 Millionen CUP für den Tourismus vorgesehen, während Gesundheit, Bildung und Landwirtschaft zusammen 3.000 Millionen erhalten werden.
- Erhöhung der Investitionen in Wohnraum und Wasser: Es werden mehr Mittel für die Wasserinfrastruktur und den Wohnungsbau bereitgestellt, was möglicherweise eine Reaktion auf die dringenden sozialen Bedürfnisse darstellt.
- Größere Fokussierung auf wirtschaftliche Stabilität: Die Schuldenrückzahlung wird zu einer Schlüsselpriorität (14.911 Millionen CUP), möglicherweise im Versuch, die finanzielle Glaubwürdigkeit des Landes zu verbessern.
Strukturelle Veränderung oder temporäre Strategie?
Obwohl die neue Budgetverteilung einen Paradigmenwechsel andeutet, bedeutet das nicht zwangsläufig, dass die Regierung ihre langfristige Wirtschaftstrategie verändert hat.
Historisch gesehen hat Kuba auf den Tourismus als Motor des Wachstums gesetzt, doch der Rückgang des internationalen Tourismus und die Liquiditätsprobleme haben dazu gezwungen, nach Alternativen zu suchen. Investitionen in erneuerbare Energien und die Schuldenreduzierung könnten eine Maßnahme sein, um finanzielle Stabilität in den kommenden Jahren zu gewährleisten.
Dennoch bleiben Fragen offen:
Werden Investitionen in erneuerbare Energien spürbare Vorteile für die Bevölkerung bringen?
Verringert sich die Abhängigkeit vom Tourismus oder ist lediglich seine Expansion verzögert?
Werden Investitionen in Wohnraum und Wasser wirklich die Wohnungsbaukrise und die Infrastrukturprobleme lösen?
Fazit: Echte Veränderung oder vorübergehende Anpassung?
Der Haushaltsplan 2025 zeigt einen Anstieg der Gesamtausgaben, obwohl dies nur einen Teil der Gesamtausgaben des Staates darstellt und nicht den vollständigen Haushalt repräsentiert.
Darüber hinaus wird ein Fokuswechsel zu erneuerbaren Energien und finanzieller Stabilität vorgeschlagen. Der Tourismus nimmt jedoch weiterhin eine herausragende Stellung ein, mit mehr Ressourcen als Gesundheit und Bildung zusammen.
Obwohl es ein Fortschritt ist, dass mehr Mittel für Wohnungsbau und Gesundheit bereitgestellt werden, sind die Zahlen noch weit davon entfernt, einen radikalen Wandel in den Prioritäten der Regierung darzustellen.
Die Frage bleibt offen: Ist dies ein echter Strategiewechsel oder lediglich eine vorübergehende Anpassung als Reaktion auf die Krise?
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