Der Außenminister der Vereinigten Staaten, Marco Rubio, hat das Ende der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) angekündigt, die ab dem ersten Juli nicht mehr als Durchführungsorgan für die Auslandshilfe tätig sein wird.
Nach Angaben des hochrangigen Beamten zielt das neue Modell darauf ab, die internationale Hilfe mit den strategischen Interessen Washingtons in Einklang zu bringen und das, was er als „Jahrzehnte der ineffizienten, von den Steuerzahlern finanzierten Hilfe“ bezeichnete, hinter sich zu lassen, in einer Erklärung, die unter seiner Unterschrift auf einer offiziellen Website des Außenministeriums veröffentlicht wurde.
Rubio erklärte, dass die USAID, die im Kontext des Kalten Krieges gegründet wurde, ihre grundlegenden Ziele seit dem Ende dieses Konflikts nicht erreicht hat. Daher wurde ihre Schließung im vergangenen März angekündigt, was zur Streichung von 83 Prozent der Programme und zur Beendigung von mehr als 5.000 Verträgen führte.
Stattdessen sagte er, dass die Agentur einen „industriellen Komplex von NGOs“ gefördert hat, der mit öffentlichen Mitteln finanziert wird, ohne greifbare Ergebnisse hinsichtlich der Entwicklung oder Verbesserungen im internationalen Ansehen der Vereinigten Staaten.
“USAID hatte Jahrzehnte und ein nahezu unbegrenztes Budget, um den Einfluss der Vereinigten Staaten zu erweitern und die weltweite wirtschaftliche Entwicklung zu fördern. Im Vergleich dazu gibt es heute mehr Instabilität, mehr antistaatsbürgerliche Stimmung und sehr wenige Ergebnisse”, äußerte der Sekretär, der im vergangenen Februar, an der Spitze des Außenministeriums, die Kontrolle über die USAID übernommen hatte.
Sin embargo, im vergangenen März wurden bestimmte Verträge und Zuschüsse wiederhergestellt, die unabhängige kubanische Medien, humanitäre Hilfsprojekte und Programme zur Unterstützung politischer Gefangener auf der Insel finanzierten.
Diese Initiativen, die zuvor abgesagt oder ausgesetzt worden waren, begannen wieder, Finanzmittel zu erhalten, gemäß El Nuevo Herald, einem Medium, das die Kontroversen zu diesen Themen in Erinnerung rief, insbesondere nach der Schließung von Radio y TV Martí.
Der von Rubio veröffentlichte Bericht hebt Zahlen hervor, die seine Entscheidung untermauern: Seit 1991 hat die Vereinigten Staaten 165 Milliarden Dollar für Subsahara-Afrika bereitgestellt, aber die Länder dieser Region stimmten nur in 29% der Fälle zusammen mit den USA bei wichtigen Resolutionen in der UN ab, die niedrigste Quote weltweit.
Ebenfalls werden die mehr als 89.000 Millionen erwähnt, die im Nahen Osten und Nordafrika investiert wurden, wo laut dem Dokument das Image der Vereinigten Staaten heute in fast allen Ländern schlechter ist als das von China, mit Ausnahme von Marokko.
Eines der prägnantesten Beispiele, das Rubio anführte, war das der Mittel, die für Gaza und das Westjordanland vorgesehen sind: „9,3 Milliarden Dollar seit 1991, und die Begünstigten umfassten Verbündete von Hamas. Wir haben keine Dankbarkeit erhalten, nur Beleidigungen.“
Die Kritik erstreckt sich auf das, was sie als Abweichung vom ursprünglichen Zweck der Auslandshilfe betrachtet, und zugleich wurde USAID beschuldigt, die Interessen der UNO, großer NGOs und internationaler Akteure über die der amerikanischen Steuerzahler zu stellen.
„USAID wurde als eine Wohltätigkeitsorganisation verkauft. Aber Auslandshilfe ist keine Wohltätigkeit. Sie ist ein Werkzeug der Außenpolitik. Sie muss den Interessen der Vereinigten Staaten dienen“, sagte er.
Ab dem ersten Juli werden alle Programme für ausländische Hilfe vom Außenministerium durchgeführt, mit einem Fokus auf Effizienz, Überwachung und strategische Rückführung. Laut Rubio wird das neue Modell Investitionen über Abhängigkeiten, Handel über langfristige Unterstützung und Rechenschaftspflicht über Bürokratie priorisieren.
Der hohe Beamte versprach, dass die Mittel ausschließlich an Länder geleitet werden, die den Willen und die Fähigkeit beweisen, sich eigenständig zu entwickeln.
Außerdem wies er darauf hin, dass fragmentierte Konten abgeschafft und Mittel konsolidiert werden, um schnell auf internationale Notfälle reagieren zu können und die mit bürokratischen Prozessen verbundenen Verzögerungen zu vermeiden.
Das Redesign zielt auch darauf ab, die Position der Vereinigten Staaten gegenüber dem wachsenden Einfluss Chinas in Afrika, Lateinamerika und anderen Regionen des globalen Südens zu stärken.
„Wir sehen uns einem ausbeuterischen Hilfsmodell seitens Chinas gegenüber. Unsere Antwort wird strategischer und vorteilhafter sowohl für die Vereinigten Staaten als auch für unsere Partner sein“, betonte er.
Schließlich schloss Rubio mit einer klaren Botschaft: „Wo früher ein Regenbogen von unkenntlichen Logos in der humanitären Hilfe war, wird es jetzt ein klares Symbol geben: die Flagge der Vereinigten Staaten. Diejenigen, die unsere Hilfe erhalten, werden wissen, dass sie vom amerikanischen Volk stammt, nicht von einer gesichtslosen NGO.“
Häufig gestellte Fragen zum Abschluss von USAID und dessen Auswirkungen auf die Außenpolitik der Vereinigten Staaten
Warum wurde beschlossen, die USAID zu schließen?
Der Abschluss der USAID wurde vom Außenminister Marco Rubio angekündigt, mit dem Ziel, die internationale Unterstützung mit den strategischen Interessen der Vereinigten Staaten in Einklang zu bringen. Rubio argumentierte, dass die Agentur ihre Ziele nicht erreicht habe und in eine von den Steuerzahlern finanzierte Ineffizienz geraten sei, wodurch sie von ihrem ursprünglichen Zweck, den amerikanischen Interessen zu dienen, abweiche.
Welche Auswirkungen hat die Schließung von USAID für die Organisationen, die dessen Finanzierung erhielten?
Der Abschluss von USAID bedeutet, dass die Durchführung der Programme für auswärtige Hilfe künftig vom Außenministerium übernommen wird. Dies hat zur Streichung eines hohen Prozentsatzes von Programmen und Verträgen geführt, was zahlreiche Nichtregierungsorganisationen und unabhängige Medien betrifft, die auf diese Mittel angewiesen waren. Die Entscheidung hat Kritik und rechtliche Schritte zur Folge, aufgrund der erwarteten negativen Auswirkungen auf vulnerable Gemeinschaften.
Wie wirkt sich diese Maßnahme auf die Beziehung der Vereinigten Staaten zu Regionen wie Afrika und dem Nahen Osten aus?
Der Abschluss der USAID und die Neugestaltung des Modells für die Außenhilfe der Vereinigten Staaten könnten den Einfluss der USA im Ausland schwächen, insbesondere in Regionen, in denen die USAID eine entscheidende Rolle gespielt hat. Die Umverteilung von Mitteln an Länder, die Bereitschaft und Fähigkeit zur eigenständigen Entwicklung zeigen, zielt auf eine höhere Effizienz ab, könnte aber auch potenziellen Mächten wie China ermöglichen, das von den USA hinterlassene Vakuum in verletzlichen Regionen zu füllen.
Welchen Einfluss hat diese Entscheidung auf die unabhängigen Medien in Kuba?
Die Streichung der Mittel von USAID hat die unabhängigen kubanischen Medien, die finanzielle Unterstützung von der Agentur erhielten, schwer getroffen. Der Rückzug dieser Mittel erschwert die Arbeit von Journalisten, die versuchen, die Propaganda des kubanischen Regimes zu widerlegen. Ohne diese Unterstützung sind diese Medien dringend auf der Suche nach anderen Finanzierungsquellen, um weiterhin operieren zu können.
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