Die Nationalversammlung der Volksmacht von Kuba hat eine verfassungsmäßige Reform verabschiedet, die die Altersgrenze von 60 Jahren für den Zugang zur Präsidentschaft aufhebt, ohne die Änderung einer Volksconsulta zu unterziehen; die Behörden versichern, dass das Verfahren "vollständig legal" und "durch die geltende Verfassung unterstützt" wurde.
Während der letzten Sitzung des fünften ordentlichen Sitzungszeitraums der Nationalversammlung entschieden die Funktionäre des Regimes, den Absatz des Artikels 127, der als Voraussetzung das Überschreiten des 60. Lebensjahres für die Wahl zum Präsidenten im ersten Mandat festlegte, zu streichen.
Diese Grenze wurde 2019 auf Anregung von General Raúl Castro in die Verfassung aufgenommen, als institutionelle Sicherung, inspiriert von seinen persönlichen Erfahrungen.
Der Sekretär des Parlaments, Homero Acosta, und der Präsident der Kommission für Verfassungs- und Rechtsangelegenheiten, José Luis Toledo Santander, verteidigten die Reform und argumentierten, dass die Verfassung Wege vorsieht, um geändert zu werden, ohne dass ein Referendum erforderlich ist, solange die Befugnisse des Präsidenten, seine Amtszeit oder die „eisernen“ Klauseln wie die Irreversibilität des Sozialismus nicht berührt werden.
„Artikel 103 legt fest, dass die Nationale Versammlung das einzige Organ mit verfassungsrechtlicher Befugnis ist“, erklärte Acosta und betonte, dass der Prozess „alle Anforderungen erfüllt hat“: Er wurde vom Staatsrat vorangetrieben, wurde mit dem erforderlichen Quorum genehmigt und durch eine namentliche Abstimmung durchgeführt, eine „außergewöhnliche Modalität“.
Toledo argumentierte, dass sich der Kontext des Landes seit 2018 "verändert" hat und dass die alternde Bevölkerung dazu zwingt, die Anforderungen für den Zugang zur Präsidentschaft "zu flexibilisieren": “Die vorherige Regelung stellte ein Hindernis dar, sodass Personen über 60 Jahre, die jedoch Erfahrung, Engagement und volle körperliche sowie geistige Fähigkeiten besitzen, diese Verantwortung nicht übernehmen konnten.”
Mit der Reform kann jetzt jeder kubanische Bürger über 35 Jahre für das Amt kandidieren, ohne obere Altersgrenze. Allerdings bleiben die Anforderungen an die Karriere, die Treue zur Revolution und die Kompetenz laut den Beamten weiterhin bestehen.
Obwohl im parlamentarischen Debattengespräch, das durch offizielle Medien übertragen wurde, keine Kritiken geäußert wurden, kennzeichnet die Abwesenheit einer Volksabstimmung —wie sie die Genehmigung der Verfassung im Jahr 2019 begleitete— einen signifikanten Unterschied in Bezug auf die Bürgerbeteiligung.
Das verabschiedete Gesetz wurde direkt vom Staatsrat eingebracht, ohne vorherige plebiszitäre Mechanismen oder öffentliche Diskussionsforen.
„Heute sind die Prinzipien, die die Verfassung festlegt, erfüllt worden. Es sind keine weiteren Verfahren erforderlich, da das, was reformiert wurde, eine Voraussetzung und keine Befugnis des Präsidenten ist“, betonte Acosta zur Rechtfertigung der Entscheidung.
Vorgeschichte und politische Kontext
Die Reform findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem der Regierungschef Miguel Díaz-Canel, der bereits 60 Jahre alt ist, sein erstes Amt beendet.
Obwohl die Behörden betonen, dass die Änderungen nicht mit einem bestimmten Namen oder für einen spezifischen Anlass entworfen wurden, ebnen sie den Weg für seine mögliche Wiederwahl.
Laut dem zweiten "por cuanto" des genehmigten Gesetzestextes, erfolgt die Anpassung aufgrund "der Notwendigkeit, die Institutionen des Landes zu gewährleisten und die Zukunft der Revolution zu sichern."
Raúl Castro, der 2019 die Altersgrenze von 60 Jahren für den erstmaligen Zugang zur Präsidentschaft der Republik eingeführt hat, ist nun derjenige, der ihre Abschaffung vorgeschlagen hat.
El propio Castro, de 94 Jahren, forderte die Änderung beim Politbüro der Kommunistischen Partei, wie der Präsident der ANPP, Esteban Lazo, laut dem offiziellen Portal Cubadebate enthüllte.
Häufig gestellte Fragen zur Verfassungsreform in Kuba ohne Volksbefragung
Worin besteht die kürzliche verfassungsrechtliche Reform in Kuba?
Die Verfassungsreform in Kuba hebt die Altersgrenze von 60 Jahren für den Zugang zur Präsidentschaft im ersten Mandat auf und erlaubt es jedem kubanischen Staatsbürger über 35 Jahren, sich ohne Altersbeschränkung zu bewerben. Diese Änderung wurde ohne öffentliche Konsultation vorgenommen.
Warum wurde in Kuba kein Volksentscheid zu dieser Reform durchgeführt?
Según los funcionarios cubanos, die Verfassung erlaubt Reformen ohne Referendum, sofern sie die Befugnisse des Präsidenten, die Amtszeit oder die "unantastbaren" Klauseln wie die Unwiderruflichkeit des Sozialismus nicht betreffen, wodurch das Fehlen einer Volksbefragung gerechtfertigt wird.
Welche Begründung wurde für die Aufhebung der Altersgrenze für das Präsidentschaftsamt in Kuba angeführt?
Es wurde argumentiert, dass die alternde Bevölkerung in Kuba eine Flexibilisierung der Anforderungen für den Zugang zum Präsidentenamt notwendig macht, sodass Personen über 60 Jahre mit Erfahrung und Engagement das Amt übernehmen können.
Wer hat den Wandel der Altersgrenze für die Präsidentschaft in Kuba vorangetrieben?
Raúl Castro schlug vor, die Altersgrenze für die Präsidentschaft in Kuba zu beseitigen, und die Nationalversammlung der Volksmacht genehmigte die Reform ohne sichtbare Debatte oder Widerspruch.
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