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Raúl Castro, der im Jahr 2019 die Altersgrenze von 60 Jahren für den erstmaligen Zugang zum Präsidentenamt der Republik eingeführt hatte, schlug nun deren Abschaffung vor, und die Nationalversammlung der Volksmacht (ANPP) genehmigte die Verfassungsreform in einer Abstimmung ohne Widersprüche oder sichtbare Debatte.
Die Initiative kam nicht vom Parlament und auch nicht von einer Volksbewegung. Es war der 94-jährige Castro selbst, der die Änderung beim Politbüro der Kommunistischen Partei beantragte, wie der Präsident der ANPP, Esteban Lazo, laut dem offiziellen Portal Cubadebate enthüllte.
Wurde später vom Staatsrat genehmigt und schließlich dem Plenum des legislativen Organs präsentiert, wo die 440 anwesenden Abgeordneten in namentlicher Abstimmung ohne Einwände “ja” sagten.
Die Änderung hebt den zweiten Absatz des Artikels 127 der Verfassung auf, der das Alterslimit für die erstmalige Kandidatur festlegte. Lazo erklärte, dass das Ziel darin besteht, Personen "in vollem Gebrauch ihrer Fähigkeiten" aus Altersgründen nicht auszuschließen, insbesondere in einem Kontext des demografischen Wandels.
Im April 2016, während des VII. Kongresses der PCC, kündigte Castro an, dass eine Altersgrenze von 60 Jahren als Höchstalter für den Eintritt in das Zentralkomitee der PCC und von 70 Jahren für die Übernahme von Führungspositionen in der Organisation festgelegt werden würde.
Diese Grenzen, zusammen mit dem Vorschlag, den er auf dem vorherigen kommunistischen Kongress (April 2011) gemacht hatte, nur für maximal zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten politische Verantwortung zu übernehmen, „werde von der Basis aus die systematische Verjüngung im gesamten System der Parteigremien garantieren“, sagte der damalige Staatschef und erste Sekretär der Organisation auf dem VII. Kongress der PCC.
Dann führte der im Jahr 2018 diskutierte und schließlich 2019 genehmigte Entwurf der Verfassung der Republik auch eine Altersbeschränkung für die Ausübung des neuen Amtes des Präsidenten der Republik ein, jedoch nur für die erste Amtszeit: In diesem Fall muss die betreffende Person zwischen 35 und 60 Jahre alt sein.
Heute ändert sich das Argument: Die Priorität wäre, die Erfahrungen älterer Persönlichkeiten zu nutzen, vorausgesetzt, sie haben „Treue“ zur Revolution bewiesen. Es wurde keine Volksbefragung für diese Änderung angeregt, da sie keine Befugnisse oder Amtszeiten betrifft, gemäß Artikel 228 der Verfassung.
Diputierte wie Edelso Pérez, Raúl Alejandro Palmero und Yaisel Peter Terry verteidigten die „Flexibilität“ der Verfassung und rechtfertigten die Änderung aus demografischen und politischen Gründen.
Das hat nichts mit den Amtszeiten des Präsidenten oder seinen Befugnissen zu tun, sondern mit einer Anforderung, die im Jahr 2019 notwendig war. In dem heutigen Kuba ist es entscheidend, ein hohes Engagement für das Vaterland und das Volk zu zeigen. „Das Vorgetragene widerspricht keinem Artikel der Verfassung“, erklärte Peter Terry, Abgeordneter aus Ranchuelo, Villa Clara.
Por seinerseits wies Palmero, Abgeordneter aus Arroyo Naranjo und erster Sekretär der UJC in Havanna, darauf hin, dass sich die juristischen und politischen Systeme an die gegenwärtige Zeit anpassen müssen und dass “dieser Reform jetzt den Zugang für eine größere Anzahl von Personen zu den Positionen erleichtert”.
Die dominante Rede drehte sich um die Notwendigkeit von Anpassung und Kontinuität. Es wurde betont, dass die Reform nicht im Widerspruch zu verfassungsrechtlichen Grundsätzen steht, sondern auf „aktuellen Umständen“ basiert.
Seit 2019 verzeichnet das Land einen Rückgang der Bevölkerung da mehr Sterbefälle als Geburten registriert werden, wie der Premierminister Manuel Marrero Cruz im Jahr 2024 berichtete.
Al cierre de 2024, 25,7 % der kubanischen Bevölkerung war 60 Jahre oder älter, gemäß den neuesten Daten, die von der Nationalen Statistik- und Informationsbehörde (ONEI) veröffentlicht wurden.
A esto kommt hinzu, dass mehr als 250.000 Kubaner die Insel im Jahr 2024 verlassen haben, laut offiziellen Zahlen der ONEI, in einem Jahr, das auch durch die geringste Anzahl an Geburten in sechs Jahrzehnten, einen Anstieg der Sterbefälle und einen kontinuierlichen Rückgang der Bevölkerungszahl im Vergleich zu 2023 geprägt war.
Die ansässige Bevölkerung in Kuba hat sich in den letzten Jahren alarmierend reduziert, und gemäß einer unabhängigen Studie des anerkannten kubanischen Ökonomen und Demografen Juan Carlos Albizu-Campos, , was einem Rückgang von 24 % innerhalb nur vier Jahren entspricht – eine Zahl, die der Autor mit Kriegszenarien vergleicht.
Sin embargo, die Veränderung macht deutlich, wer weiterhin den Takt der staatlichen Entscheidungen angibt. Castro hat nicht nur die Begrenzung gefördert, die 2019 auferlegt wurde, sondern fördert nun auch deren Rücknahme, ohne dass jemand die Wende in der ANPP in Frage stellt, die als das „oberste Organ der Staatsgewalt“ definiert ist und „das gesamte Volk repräsentiert und seinen souveränen Willen ausdrückt“, gemäß Artikel 102 der Verfassung der Republik.
Dieser Freitag war das Ende der Sitzungen des fünften ordentlichen Sitzungszeitraums der ANPP, das von einer Show geleitet von Castro selbst geprägt, der Schreie zur Unterstützung des Präsidenten Miguel Díaz-Canel ausstieß.
Die Szene wurde in einem offiziellen Beitrag der Präsidentschaft Kuba geteilt, die die Sitzungen als „eine authentische Versammlung des Volkes“ bezeichnete.
Díaz-Canel, stehend hinter dem Ex-Präsidenten, reagierte mit einem “¡Y viva Raúl!”, was eine politische Show vervollständigte, die darauf abzielte, die Einheit in der Führung des kubanischen Regimes öffentlich zu bekräftigen, inmitten einer Woche, die von Kontroversen geprägt war.
Diese Legislaturperioden waren auch geprägt von dem Skandal um die ehemalige Arbeitsministerin, nach ihren umstrittenen Äußerungen, in denen sie behauptete, dass es in Kuba keine Obdachlosen gibt, sondern „verkleidete“ Arme.
Eine der Kommissionen des Parlaments applaudierte den Äußerungen von Marta Elena Feitó, ohne ihr auch nur einen Kommentar zu machen. Als jedoch ihre Rede in die Medien gelangte, entbrannte eine Welle der Kritik in den sozialen Netzwerken. Dies zwang Díaz-Canel dazu, sich gegen die Beamtin auszusprechen, die schließlich aus ihrem Amt entlassen wurde.
Castro nutzte den Abschluss der Versammlung, um öffentlich seine Unterstützung für den aktuellen Präsidenten auszudrücken, was viele als ein Zeichen der Kontrolle angesichts der sozialen, wirtschaftlichen und politischen Turbulenzen auf der Insel interpretieren.
Häufig gestellte Fragen zur Verfassungsreform in Kuba und zur Abschaffung der Altersgrenze für das Präsidentenamt
Warum wurde die Altersgrenze für das Präsidentenamt in Kuba aufgehoben?
Raúl Castro schlug vor, die Altersgrenze von 60 Jahren für den erstmaligen Zugang zur Präsidentschaft von Kuba zu entfernen, und argumentierte, dass es notwendig sei, die Erfahrung älterer Personen in einem Kontext der Bevölkerungsalterung zu nutzen. Dieser Vorschlag wurde von der Nationalversammlung der Volksmacht ohne Volksbefragung genehmigt.
Was ist die Auswirkung der Aufhebung der Altersgrenze in der kubanischen Politik?
Die Aufhebung der Altersgrenze ermöglicht es älteren Führungspersönlichkeiten wie Raúl Castro und Miguel Díaz-Canel, an der Macht zu bleiben oder wiedergewählt zu werden. Diese Maßnahme verstärkt die Fortführung des Regimes ohne generationenmäßigen Wechsel, in einem Kontext der wirtschaftlichen und sozialen Krise in Kuba.
Wurde eine Volksabstimmung zu dieser verfassungsrechtlichen Reform durchgeführt?
Es fand keine Volksabstimmung für diese verfassungsmäßige Änderung statt. Laut dem Regime beeinträchtigt die Reform weder die Befugnisse noch die Amtszeiten, weshalb kein Referendum gemäß Artikel 228 der Verfassung erforderlich war.
Welche Argumente wurden verwendet, um die Reform der Altersgrenze für das Präsidentenamt zu rechtfertigen?
Die vorgebrachten Argumente beinhalten die Nutzung der Erfahrungen älterer Menschen sowie die Anpassung an die aktuellen Umstände des demografischen Wandels. Es wurde die Notwendigkeit hervorgehoben, Menschen im vollen Besitz ihrer Fähigkeiten aus Altersgründen nicht auszuschließen und ein hohes Engagement für das Vaterland und das Volk zu gewährleisten.
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