Die kubanische Regierung präsentierte erneut ihre triumphalistische Rhetorik auf internationalen Bühnen, indem sie auf dem II. UN-Gipfel über Ernährungssysteme (UNFSS+4), der in Addis Abeba, Äthiopien, stattfand, mit dem im Jahr 2022 verabschiedeten Gesetz über Ernährungssouveränität prahlte, obwohl die Insel eine der schlimmsten Ernährungskrisen seit Jahrzehnten durchlebt.
Während seiner Rede erklärte der stellvertretende Premierminister Jorge Luis Tapia Fonseca, dass die Regelung „das gemeinsame Handeln aller Institutionen erleichtert“ und betonte, dass Kuba „bereit ist, dazu beizutragen, die Ernährungssysteme ins Zentrum der Agenda für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu stellen, um Hunger, Armut und Ungleichheit zu bekämpfen“. Tapia plädierte für die Süd-Süd-Kooperation, Agroökologie und technologische Innovation als Säulen des kubanischen Modells, machte jedoch das US-Embargo und die „einseitigen Zwangsmaßnahmen“ für den landwirtschaftlichen Zusammenbruch verantwortlich und versicherte, dass diese Einschränkungen den Zugang zu Düngemitteln, Maschinen und grundlegenden Materialen verhindern.
Eine Rede, die im Kontrast zur inneren Krise steht
Die Erklärungen erfolgen in einem Kontext, der von Knappheit und Inflation geprägt ist. Im April dieses Jahres gestand der Premierminister Manuel Marrero Cruz öffentlich ein, dass „das Sicherste, was wir in jedem Gebiet haben werden, das ist, was wir produzieren können“, in einem Geständnis, das das Versagen des zentralisierten Modells bestätigt. Die offiziellen Daten untermauern diese Wahrnehmung: Im Jahr 2023 fiel die Schweinefleischproduktion um mehr als 90 %, der Reis nahm um fast 60 % ab und die Produktion von Eiern und Milch verzeichnete Rückgänge von fast 40 %. Mehr als 80 % der Lebensmittel, die das Land konsumiert, sind importiert, in einem Kontext, in dem die Mehrheit der Kubaner angesichts der steigenden Preise an Kaufkraft verliert.
Der Statistische Jahrbuch von Kuba 2023 bestätigte einen beispiellosen Rückgang in der Produktion von essentiellen Lebensmitteln wie Schweinefleisch, Reis, Eiern, Milch und Wurzelgemüse, was die Schwere der Nahrungsmittelkrise auf der Insel bekräftigt.
Empörung und Sarkasmus in sozialen Netzwerken
Die Veröffentlichung der Rede durch die offizielle Zeitung Granma auf Facebook löste eine Welle der Empörung unter den Internauten aus, die den Kontrast zwischen den Worten der Regierung und der Realität auf der Straße in Frage stellten. Viele bezeichneten die Äußerung als "zynisch" und "beleidigend" und schlossen daraus, dass es eine Verhöhnung derjenigen sei, die heute hungrig ins Bett gehen, über die Ernährungssouveränität von einer internationalen Tribüne zu sprechen. Andere wiesen darauf hin, dass es in Kuba an Sicherheit und Selbstversorgung in der Landwirtschaft mangelt, dass den Landwirten Treibstoff und Werkzeuge fehlen und dass die Grundnahrungsmittel nahezu ausschließlich von Importen abhängen. Einige Kommentare waren sarkastischer: "Kuba kann viel beim Gipfel beitragen... als Beispiel dafür, was man nicht tun sollte" und "Welches Ernährungssystem wollen sie präsentieren, das der Führungskräfte oder das des Volkes?". Mehrere Nutzer bestanden darauf, dass während über agroökologische Strategien und Systemumwandlungen gesprochen wird, die Menschen weiterhin endlose Warteschlangen stehen, um Reis, Zucker oder ein Paket Hühnchen zu bekommen, wenn sie überhaupt erhältlich sind.
Kritik von internationalen Organisationen
Das Food Monitor Program hat in den sozialen Medien denunciado, dass die kubanische Regierung "historisch den Diskurs über Ernährungssouveränität instrumentalisiert hat, um die Realität eines Landes, das mehr als 67 % seiner nationalen Produktion verloren hat und zu mehr als 80 % von Importen abhängt, zu beschönigen." Laut der Organisation wird die Ernährung auf der Insel immer mehr dollarisiert und von militärischen Konglomeraten wie GAESA kontrolliert, die die Importe und die Verteilung von Lebensmitteln monopolisieren, was "den Zugang zu Nahrung für diejenigen zu einem Privileg macht, die Überweisungen erhalten." Die NGO warnte, dass diese Politiken nicht nur die Armut verschärfen, sondern auch ein Ernährungssystem verstärken, das von unternehmerisch-militärischen Interessen kontrolliert wird, während Überlebensstrategien wie der informelle Verkauf von Lebensmitteln kriminalisiert werden.
Ein Gesetz, das den Hunger nicht gelöst hat
Die Gesetz über Ernährungssouveränität sowie Lebensmittel- und Ernährungssicherheit, das 2022 mit dem Ziel verabschiedet wurde, den Zugang zu einer „ausreichenden, abwechslungsreichen und nahrhaften“ Ernährung zu gewährleisten, die Abhängigkeit von Importen zu reduzieren und nachhaltige lokale Systeme zu organisieren, hat die Krise nicht umkehren können. Drei Jahre später wird die Norm als totes Schriftstück wahrgenommen: Die Versprechen in Bezug auf die nationale Produktion stoßen auf die fehlenden Rohstoffe, die Zentralisierung der Entscheidungen und das Fehlen realer Anreize für die Produzenten. In der Zwischenzeit werden die offiziellen Reden in internationalen Foren wiederholt, weit entfernt von einer Realität, in der Knappheit, Inflation und Hunger das tägliche Leben von Millionen Kubanern prägen.
Häufige Fragen zur Ernährungskrise in Kuba und zum Gesetz über Ernährungssouveränität
Was ist das Gesetz über die Ernährungssouveränität in Kuba?
Das Gesetz über Ernährungssouveränität sowie über Lebensmittel- und Ernährungsicherheit wurde 2022 verabschiedet, mit dem Ziel, den Zugang zu ausreichend, vielfältiger und nahrhafter Nahrung zu gewährleisten, die Abhängigkeit von Importen zu verringern und nachhaltige lokale Systeme zu organisieren. Dennoch konnte das Gesetz die Ernährungskrise in Kuba nicht umkehren, und die nationale Produktion bleibt aufgrund von fehlenden Rohstoffen und ineffektiven zentralisierten Entscheidungen unzureichend.
Wie hat die Ernährungskrise die kubanische Bevölkerung betroffen?
Die Ernährungskrise in Kuba hat dazu geführt, dass einer von vier Kubanern ohne Abendessen ins Bett geht, so ein unabhängiger Bericht des Food Monitor Program. Die Bevölkerung sieht sich mit Engpässen, Inflation und einem Rückgang der Kaufkraft konfrontiert, was den Zugang zu ausreichender Ernährung erschwert. Die meisten Kubaner sind auf Importe angewiesen, um Grundnahrungsmittel zu erhalten, während die Regierung es nicht schafft, effektive Maßnahmen zur Verbesserung der Situation umzusetzen.
Was hat die kubanische Regierung in internationalen Foren zur Ernährungskrise gesagt?
En dem II ONU-Gipfel über Ernährungssysteme präsentierte die kubanische Regierung ihr Gesetz über Ernährungssouveränität und erklärte, dass das Land bereit sei, zur Entwicklung nachhaltiger Ernährungssysteme beizutragen. Dennoch steht diese Rhetorik im Widerspruch zur Realität einer schweren inneren Krise, in der die nationale Lebensmittelproduktion drastisch gesunken ist und die meisten Grundnahrungsmittel importiert werden müssen.
Welche Kritiken gibt es an der Ernährungspolitik der kubanischen Regierung?
Die kubanische Regierung wurde für ihr ineffektives Management und ihre Abhängigkeit von Erzählungen, die externe Faktoren wie das US-Embargo beschuldigen, kritisiert, was zur Lebensmittelkrise beigetragen hat. Trotz der Eingeständnisse von Fehlern in der Agrarpolitik haben die umgesetzten Maßnahmen die Situation nicht verbessert, und es wird darauf hingewiesen, dass der Zugang zu Lebensmitteln auf der Insel zunehmend dollarisiert und von militärischen Konglomeraten kontrolliert wird, was die Ungleichheit verstärkt.
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