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Am 19. Oktober 1960, mitten im Kalten Krieg, verhängte die Regierung der Vereinigten Staaten ein fast vollständiges Handelsembargo gegen Kuba, nachdem die siegreiche „Revolution“ von Fidel Castro die Raffinerien und amerikanischen Unternehmen auf der Insel ohne Entschädigung verstaatlicht hatte.
Dieser Akt markierte den Beginn einer der längsten Sanktionspolitiken der modernen Geschichte, die über sechs Jahrzehnte lang andauert und multiple Phasen der Verschärfung durchlaufen hat.
Ursprünglich hatte Washington 1958 ein Verkaufsverbot für Waffen während der Regierung von Fulgencio Batista verhängt, aber nach dem Sieg der sogenannten "Revolution" im Januar 1959 und der schnellen Angleichung von Castro an die Sowjetunion eskalierte die Spannung.
Der Embargo vom Oktober 1960 schränkte den Export aller amerikanischen Waren nach Kuba ein, außer Lebensmitteln und Medikamenten. Später, am 7. Februar 1962, erweiterte Präsident John F. Kennedy die Maßnahme, um praktisch alle Exportgüter einzuschließen, und institutionalierte ein Sanktionssystem, das bis heute anhält.
Im Laufe der Jahre haben verschiedene Gesetze —wie die Helms-Burton-Gesetz (1996), das Kubanische Demokratiegesetz (1992) und das Gesetz über den Handel mit dem Feind (1917)— dieses rechtliche Rahmenwerk gestärkt und die Politik als Druckmittel gegenüber der kubanischen Regierung gerechtfertigt, um Fortschritte in Richtung Demokratisierung und Respekt der Menschenrechte zu erzielen.
Im Jahr 1992 hat die Generalversammlung der UNO jährlich nicht bindende Resolutionen verabschiedet, die die Aufhebung des Embargos verlangen, wobei die Vereinigten Staaten und Israel die einzigen Länder sind, die systematisch dagegen stimmen.
Dennoch ist es jenseits der diplomatischen Debatte unbestreitbar, dass das Embargo – das vom kubanischen Regime als „Blockade“ bezeichnet wird – vom staatlichen Propagandamaschinerie in eine immer wiederkehrende Ausrede verwandelt wurde, um seine wirtschaftlichen Misserfolge zu rechtfertigen und die Verantwortung für das interne Desaster abzulehnen.
In strikt wirtschaftlichen Begriffen gibt es kein "Embargo". Kuba kann frei mit jedem Land der Welt handeln, und das tut es auch. Die Vereinigten Staaten stehen paradoxerweise unter den Hauptexporteuren von Lebensmitteln auf die Insel, insbesondere gefrorenes Hühnerfleisch, Getreide und Soja. Das Embargo hindert diese Transaktionen nicht; es verlangt lediglich, dass die Einkäufe bar und ohne Kredite bezahlt werden, was das Regime selbst anerkennt, wenn es ihm passt.
Die Erzählung des „Blocks“ ist ein wirksames Instrument der politischen und emotionalen Manipulation innerhalb der Insel, das über Generationen hinweg vermittelt wurde, um den Mythos des äußeren Feindes am Leben zu erhalten.
Pero die Realität ist, dass die Probleme, unter denen Kuba heute leidet —Versorgungsmangel, Stromausfälle, Inflation, Korruption und massenhafter Exodus— keine Folge des Embargos sind, sondern eines zentralisierten, unproduktiven sozialistischen Modells, das von einer militärischen Elite unter der Leitung von Raúl Castro kontrolliert und von seinem politischen Marionetten Miguel Díaz-Canel verwaltet wird.
Der Gegensatz zwischen der offiziellen Rhetorik und den Tatsachen wird immer deutlicher. Seit der Gründung der privaten Mipymes im Jahr 2021 hat das Land einen kontinuierlichen Anstieg bei der Einfuhr von Elektromotorrädern, Autos, Haushaltsgeräten und verschiedenen Waren verzeichnet, viele davon aus den Vereinigten Staaten, Panama oder Europa.
Diese Importe werden bar und ohne Einschränkungen durch die "Blockade" bezahlt, was zeigt, dass man mit Geld und Willen mit der Welt handeln kann.
Anschließend werden dieselben Waren innerhalb Kubas zu Preisen verkauft, die das ursprüngliche Kosten doppelt oder dreifach übersteigen, in einem verzerrten und unregulierten Binnenmarkt, wo nur diejenigen profitieren, die Zugang zu Dollar oder MLC haben, Währungen, die für die meisten kubanischen Arbeiter unzugänglich sind.
Währenddessen nutzt das Regime weiterhin die Erzählung vom „kriminellen Embargo“ als Rauchvorhang, um die interne Blockade, die es seinen Bürgern auferlegt, zu verschleiern: die fehlende wirtschaftliche Freiheit, die politische Zensur, die Verfolgung von Oppositionsvertretern und die absolute Kontrolle über die Ressourcen durch das Militärkonzern GAESA, der einen Großteil der nationalen Wirtschaft besitzt.
Das US-Embargo kann wegen seiner Ineffektivität kritisiert werden – es hat weder Kuba demokratisiert noch das kommunistische Regime gestürzt –, aber seine Existenz rechtfertigt nicht das soziale und wirtschaftliche Desaster, das die Insel erleidet.
Como viele Analysten, darunter der Akademiker William M. LeoGrande, festgestellt haben, handelt es sich um das „älteste und umfassendste Sanktionsregime der Welt“, obwohl es „nie effektiv war, um die revolutionäre Macht zu brechen“.
65 Jahre nach seiner Einrichtung bleibt das Embargo ein historisches Symbol des Kalten Krieges, aber auch ein Spiegel, der die Sturheit zweier Regierungen reflektiert: die von Washington, in ihrer Strategie des Drucks, um einen gerechten Regimewechsel und einen notwendigen Übergang zur Demokratie herbeizuführen, und die von Havanna, in ihrem Bestreben, es als ewige Ausrede für den Stillstand zu nutzen und die Eliten der Diktatur an der Macht zu halten.
Die wahre Blockade, unter der die Kubaner leiden, liegt nicht in den amerikanischen Gesetzen, sondern in dem System, das sie in der Gefangenschaft staatlicher Kontrolle und geplanter Elend hält.
Die USA streben an, Kuba in der UNO zu isolieren und dessen Komplizenschaft mit Russland offenzulegen
Wenige Tage vor der jährlichen Abstimmung in den Vereinten Nationen über die Resolution, die das Ende des US-Embargos gegen Kuba fordert, hat Washington beschlossen, seine diplomatische Strategie zu ändern.
Zum ersten Mal seit Jahrzehnten versucht die Regierung von Donald Trump, den internationalen Konsens zu brechen, der traditionell Havanna unterstützt, indem sie ein neues Argument anführt: die Rolle des kubanischen Regimes als operativer Verbündeter Russlands im Krieg in der Ukraine.
Ein Kabel des Außenministeriums, datiert auf den 2. Oktober und von Reuters veröffentlicht, wies die US-Botschaften an, verbündete Regierungen zu überzeugen, gegen die Resolution zu stimmen oder sich ihr zu enthalten, die jedes Jahr das Embargo verurteilt.
Das Dokument besagt, dass Kuba nicht mehr als Opfer der amerikanischen Isolation gilt, sondern sich zu „einem der Hauptbeiträger ausländischer Aggressionen gegen Russland” gewandelt hat, wobei zwischen 1.000 und 5.000 Kubaner unter dem Befehl Moskaus in der Ukraine kämpfen.
Der Kurswechsel zielt darauf ab, die propagandistische Erzählung des Regimes zu schwächen, das seit über sechs Jahrzehnten die „Blockade“ als Ausrede für seine wirtschaftlichen Misserfolge verwendet hat. Für die Trump-Administration ist das eigentliche Problem nicht das Embargo, sondern die politische und militärische Ausrichtung Havannas an das Kremlin sowie seine Beteiligung an Menschenrechtsverletzungen, Korruption und Menschenhandel.
Der Bericht über Menschenhandel 2025 (TIP) des Außenministeriums hat diese Haltung verstärkt indem er die Rekrutierung von Kubanern durch Russland als eine von staatlichen Stellen geförderte Form des Menschenhandels bezeichnet.
Laut dem Bericht hat das kubanische Regime aktiv die Ausreise von Tausenden von Jugendlichen durch "Tourismus"-Visa und das Auslassen von Grenzkontrollen erleichtert, in einem ähnlichen Schema wie bei den medizinischen Missionen.
Die Anklage stellt einen qualitativen Sprung dar: Es wird nicht mehr von isolierten kriminellen Netzwerken gesprochen, sondern von direkter staatlicher Komplizenschaft bei der militärischen Ausbeutung seiner Bürger.
Das Ziel Washingtons ist es, die überwältigende Mehrheit, die jedes Jahr Kuba unterstützt — 187 Stimmen im Jahr 2024 — zu untergraben und der internationalen Gemeinschaft die Heuchelei des Regimes aufzuzeigen, das sich als Opfer darstellt, während es einen Kriegsangreifer unterstützt.
Obwohl das Endergebnis weiterhin ungewiss ist, könnte die Vereinigten Staaten zum ersten Mal seit über drei Jahrzehnten die diplomatische Unterstützung, die Havanna in der UNO erhält, verringern. Sollte es ihnen gelingen, mehrere Länder zu einer Enthaltsamkeit oder zu einem Stimmungswechsel zu bewegen, wird Kuba vor einem erheblichen Verlust an internationaler Legitimität stehen und ein symbolischer Schlag gegen seine historische Rhetorik des Widerstands erleiden.
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