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Zum ersten Mal seit Beginn der jährlichen Abstimmung in den Vereinten Nationen gegen das US-Embargo haben zwei lateinamerikanische Länder – Argentinien und Paraguay – gegen Kuba gestimmt, während Ecuador und Costa Rica sich der Stimme enthielten und damit den historischen regionalen Konsens gebrochen haben, der dem Regime von Havanna über mehr als drei Jahrzehnten als diplomatischer Schild diente.
Das Ergebnis der Abstimmung von 2025 — 165 Ja-Stimmen, 7 Nein-Stimmen und 12 Enthaltungen — bestätigte einen Wandel im politischen Klima in Lateinamerika, wo die automatische Unterstützung für Kuba anfängt zu schwinden, während die Region sich in Richtung liberalerer, demokratischerer und autoritarismuskritischer Regierungen bewegt.
Ein Ergebnis, das Geschichte schreibt
Laut den offiziellen Angaben der Vereinten Nationen stammten die sieben Gegenstimmen aus Argentinien, Ungarn, Israel, den Vereinigten Staaten, Nordmazedonien, Paraguay und der Ukraine.
Die 12 Enthaltungen umfassten Polen, Rumänien, Bosnien-Herzegowina, Costa Rica, Ecuador, Estland, Marokko, Albanien, Litauen, Moldawien, Tschechische Republik und Lettland.
Es ist die geringste globale Unterstützung für Kuba seit mehr als einem Jahrzehnt und das erste Mal, dass Lateinamerika offen Risse in der traditionellen kubanischen Erzählung vom „völkermörderischen Embargo“ zeigt.
Argentinien und Paraguay: Bruch mit der Vergangenheit
Der auffälligste Fall war der von Argentinien, dessen Regierung unter Javier Milei einen radikalen Kurswechsel in der Außenpolitik vollzog.
Milei, der im Dezember 2023 sein Amt antrat, hat seine Diplomatie auf die Vereinigten Staaten, Israel und die Europäische Union ausgerichtet und bekennt sich offen zu den Werten der liberalen Demokratie und der Marktwirtschaft.
Von der argentinischen Botschaft wurde die Ablehnung der kubanischen Resolution bei den Vereinten Nationen als eine Position gerechtfertigt, die mit der Außenpolitik der Regierung Milei übereinstimmt, die sich auf die Verteidigung der Demokratie, der individuellen Freiheiten und der Menschenrechte konzentriert.
Die Wende markiert einen Bruch mit der diplomatischen Linie, die von den kirchneristischen und peronistischen Regierungen in den letzten zwei Jahrzehnten verfolgt wurde, die eine enge Beziehung zu den Regierungen von Havanna, Caracas und Managua pflegten, die im Rahmen der sogenannten Achse des „Sozialismus des 21. Jahrhunderts“ standen.
In Paraguay, die Regierung von Santiago Peña hat ebenfalls einen Kurswechsel in der Außenpolitik marked.
Nach Jahren diplomatischer Nuancen bezüglich Kuba – einige davon mit engen Beziehungen – stimmte Asunción gegen die von Havanna eingebrachte Resolution, in Übereinstimmung mit seiner Linie der Unterstützung für repräsentative Demokratien und den Respekt der Menschenrechte in der Region.
Die Entscheidung wurde als symbolische Geste in einem sich verändernden regionalen Kontext interpretiert, in dem mehrere lateinamerikanische Regierungen beginnen, sich von den alten ideologischen Ausrichtungen des 20. Jahrhunderts zu distanzieren und die Zusammenarbeit mit den westlichen liberalen Demokratien zu priorisieren.
Ecuador und Costa Rica: Strategische Enthaltung
Im Block der 12 Enthaltungen stachen zwei lateinamerikanische Länder hervor: Ecuador und Costa Rica.
Der ecuadorianische Präsident Daniel Noboa, seit November 2023 im Amt, hat versucht, das Land als zuverlässigen Partner der Vereinigten Staaten und Europas neu zu positionieren, nach Jahren diplomatischer Unklarheit unter dem Correísmo.
Ihre Enthaltung spiegelt den Versuch wider, wirtschaftlichen Pragmatismus mit demokratischen Prinzipien in Einklang zu bringen, indem eine offene Konfrontation mit Havanna vermieden wird, gleichzeitig aber ihre Distanz zum Castro-Regime deutlich gemacht wird.
Costa Rica hielt seinerseits an seiner Tradition der Demokratie fest. San José konfrontiert Kuba normalerweise nicht direkt, unterstützt jedoch auch nicht dessen Positionen in internationalen Foren. Seine Enthaltung wurde als Botschaft der Unzufriedenheit über das Fehlen von Freiheiten auf der Insel interpretiert, ohne die Geste durch eine negative Abstimmung zu dramatisieren.
Ein regionaler Wandel ist im Gange
Die Wahl von 2025 findet in einem Moment politischen Umbruchs in Lateinamerika statt, wo mehrere Länder sich kritischeren Positionen gegenüber autoritären Regimen zugewandt haben.
In Bolivien hat die interimistische Übergangsregierung, die auf die Niederlage des MAS bei den Wahlen im September folgte, eine Richtungsänderung angekündigt, obwohl der neu gewählte Präsident noch nicht im Amt ist. Analysten erwarten, dass die zukünftige Verwaltung eine gemäßigtere Linie verfolgen wird, die weniger von Havanna und Caracas abhängig ist.
In Chile, obwohl die Regierung von Gabriel Boric eine linke Rhetorik pflegt, hat sie sich von der Repression in Kuba, Venezuela und Nicaragua distanziert, sich des politischen Preises bewusst, der mit einer Verbindung zu Diktaturen in einem globalen Kontext verbunden ist, in dem die Demokratie erneut ein Zeichen der Legitimität ist.
Insgesamt zeigt die Region einen klaren Verlust an politischer Affinität zum Kommunismus, teilweise aufgrund der Diskreditierung ihrer verbündeten Modelle (Venezuela und Nicaragua), die zunehmend isoliert sind und unter internationalen Sanktionen stehen. Abgesehen von diesen beiden verbündeten Regierungen pflegen nur die Regierungen von Mexiko, Kolumbien und Brasilien enge Beziehungen zur Diktatur in Havanna.
Kuba, allein und ohne Erzählung
Der Rückgang der lateinamerikanischen Unterstützung erfolgt, während Kuba seine schwerste Wirtschafts Krise seit den neunziger Jahren durchlebt.
Mit einer galoppierenden Inflation, täglichen Stromausfällen und einer beispiellosen Emigration – mehr als 650.000 Kubaner haben die Insel seit 2021 verlassen – überzeugt die Rhetorik vom „Blockade“ nicht einmal mehr ihre ehemaligen Partner.
Die Enthüllungen über die 18.000 Millionen US-Dollar an Vermögenswerten von GAESA, dem Militärkonzern, der mehr als 70 % der kubanischen Wirtschaft kontrolliert, haben den Widerspruch zwischen dem Bericht über Erstickung und dem Reichtum, den die militärische Elite anhäuft, offenbart.
In der Zwischenzeit haben die Berichte über kubanische Söldner, die von Russland rekrutiert wurden, um in der Ukraine zu kämpfen, das Ansehen des Regimes gegenüber europäischen Ländern und westlichen Verbündeten weiter untergraben.
Ende einer diplomatischen Ära
Über Jahrzehnte war Kuba ein regionales Symbol für Widerstand und Souveränität. Doch im Jahr 2025 verliert seine Opferrolle an Gewicht angesichts der Beweise für ein repressives, verarmtes System, das von militärischen Interessen und autoritären Allianzen getragen wird.
Die Ergebnisse der UNO markieren den Beginn einer neuen Ära in Lateinamerika, in der die Diplomatie nicht mehr von revolutionärer Nostalgie geleitet wird, sondern von der Verteidigung demokratischer Prinzipien und nationaler Interessen.
Der Konsens wurde gebrochen. Und die Isolation Kubas wurde diesmal nicht nur von Washington verursacht, sondern die Trump-Administration fand auch Unterstützung bei den Nachbarn in der Region.
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