Der Minister für Wirtschaft und Planung, Joaquín Alonso Vázquez, erklärte an diesem Donnerstag in der regierungsnahen Sendung Mesa Redonda die Einzelheiten des neuen Systems zur Verwaltung, Kontrolle und Zuteilung von Devisen in Kuba.
Das Programm wurde durch den Gesetzesdekret 113 des Staatsrats genehmigt und wird durch Entscheidungen des Ministeriums selbst sowie der Zentralbank von Kuba (BCC) geregelt.
Während seines Eingreifens betonte Alonso Vázquez erneut, dass sie nicht darauf hinarbeiten, die Wirtschaft zu "dolarisierten", und erklärte, dass das Ziel des neuen Systems darin besteht, die Devisentransaktionen zu ordnen, ihre Kontrolle zu verbessern und die legalen Möglichkeiten des Zugangs zu ausländischer Währung im Land zu regulieren.
In diesem Zusammenhang betonte der Minister: „Wir wollen nicht um jeden Preis an Devisen gelangen.“
Was sind die legalen Quellen für den Erwerb von Devisen für das Regime?
Der Minister erläuterte, dass die im neuen System zugelassenen Möglichkeiten zur Erlangung von Devisen folgende umfassen:
- Einnahmen aus Exporten.
- E-Commerce mit Zahlungen aus dem Ausland.
- Kredite und externe Finanzierungen.
- Vorfinanzierungen von Projekten.
- Spenden aus dem Ausland, "wie die, die gerade für die von Hurrikan Melissa Betroffenen geleistet wurden", veranschaulichte er.
- Finanzierungen durch internationale Organisationen.
- Betrieb in der Sonderentwicklungszone Mariel (ZEDM).
- Elektronische Zahlungen zwischen wirtschaftlichen Akteuren in Kuba.
- Verkäufe an Handelsunternehmen in Fremdwährungen.
- Zentralisierte Zuweisungen durch die Regierung.
- Andere, die von der zuständigen Behörde definiert werden. In diesem Zusammenhang wies er darauf hin, dass es eine Möglichkeit ist, die Norm zu flexibilisieren. „Das Fenster ist geöffnet, weil andere Quellen erscheinen können“, sagte Alonso Vázquez.
Der Minister versicherte, dass das Dekret-Gesetz 113 darauf abzielt, die Einnahmen in Devisen durch Exporte und ausländische Investitionen zu steigern, die Verwaltung, Kontrolle und Zuteilung der Devisen in der nationalen Wirtschaft effizienter zu gestalten, den Devisenverkehr durch Konten in frei umtauschbarer Währung (MLC) zu regeln und die Zuordnungen der Devisen-Zugangskapazität (ACAD) zu steuern.
Zudem haben sie das Ziel, die in Fremdwährungen genehmigten internen Transaktionen zu präzisieren und legale Zugangsquellen zu definieren, etwas, das ihnen anscheinend während der Amtszeit des vorherigen Ministers entglitten ist.
Eines der Themen, die für die Bevölkerung von größtem Interesse sind, ist zu erfahren, wer die Personen sind, die von dieser neuen Norm in Kuba betroffen sind. Der Minister versicherte, dass "das neue System keine Diskriminierung nach Art des Eigentums vornimmt und sowohl staatliche als auch private Einrichtungen sowie natürliche Personen einbezieht."
Die autorisierten Akteure sind:
- Juridische Personen in Kuba: staatliche Unternehmen, MIPYMES (staatlich und privat), agrarische und nicht-agrarische Genossenschaften sowie jede formell gegründete Einrichtung.
- Natürliche Personen, die wirtschaftliche Tätigkeiten ausüben, wie Selbständige, Landwirte, Künstler und andere.
- Ausländische oder gemischte juristische Personen: Unternehmen mit ausländischem Kapital, internationale Wirtschaftspartnerschaften, diplomatisches Korps und Betreiber der Sonderentwicklungszone Mariel (ZEDM).
- Projekte zur lokalen Entwicklung.
- Internationaler Kooperation Projekte.
Der neue Ansatz zielt angeblich darauf ab, den Devisenfluss im Land transparent zu gestalten und einen kontrollierten, effizienten Zugang zu diesen Ressourcen zu gewährleisten. Dennoch erinnert der Vorschlag an das Modell, das vom ehemaligen Minister Alejandro Gil Fernández vorangetrieben wurde, der kürzlich wegen Korruption und Spionage vor Gericht gestellt wurde.
Gil verteidigte ein ähnliches System der „zentralen Zuteilung“ von Devisen und bestritt, dass die Maßnahmen des Regimes die „Dollarisation der kubanischen Wirtschaft“ begünstigten. In seinen Reden erinnerte er auch an den Kauf von Reisbooten, den die kubanische Regierung tätigte, und stellte sogar fest, dass die wirtschaftlichen Maßnahmen, die sie anwendeten, „schmerzhaft“ für die Führer des Regimes seien, ohne Unterstützung des Volkes.
Weitere wichtige Themen im Zusammenhang mit dem neuen Dekretgesetz 113
Der neue rechtliche Rahmen zielt darauf ab, die staatliche Kontrolle über den Devisenmarkt zu stärken, aber auch formelle Räume für den privaten Sektor und lokale Akteure zu schaffen, unter der direkten Aufsicht der Zentralbank und des Ministeriums für Wirtschaft und Planung.
Die Zentralbank von Kuba wird entscheiden, wer in Devisen tätig sein darf, und dazu zählen staatliche Unternehmen, Mipymes, Genossenschaften, Selbstständige, Landwirte, Künstler und ausländische Einrichtungen, jedoch nicht die Bürger ohne wirtschaftliche Tätigkeit.
Diese Einrichtungen dürfen Konten in Devisen eröffnen, um zu importieren, Gelder zu transferieren oder Dienstleistungen zu bezahlen, stets mit Genehmigung der BCC.
Das Ministerium für Wirtschaft wird die Zuteilung von Zugangskapazitäten zu Devisen (ACAD) umsetzen, die es staatlichen Unternehmen erlaubt, Devisen mit Pesos zu kaufen, jedoch mit Einschränkungen: Sie sind nicht übertragbar und verfallen nach 30 Tagen.
Die exportierenden Unternehmen dürfen bis zu 80 % ihrer Einnahmen in harter Währung einbehalten, während der Rest in staatliche Fonds fließt.
Die Regierung versichert, dass sie die Wirtschaft „neu ordnen und transparenter gestalten“ sowie die Exporte fördern will, obwohl sie anerkennt, dass die partielle Dollarisation unvermeidlich ist und die breite Bevölkerung vorerst weiterhin keinen direkten Zugang zu Devisen oder sofortige Verbesserungen ihrer Kaufkraft haben wird.
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