Der kubanische Content-Creator Emmanuel H. Castillo veröffentlichte ein Video auf Instagram, in dem er die offizielle Erzählung auseinander nimmt und behauptet, dass die neue Gesetzgebung 171 zur Migration in Kuba weniger als Erleichterung für die Emigranten dient, sondern vielmehr als Mechanismus zum Schutz des Vermögens der Elite des Regimes funktioniert.
Castillo stützt sein Argument auf eine Klausel, die seiner Meinung nach «fast niemand liest»: Um die «wirksame migrationsrechtliche Ansässigkeit» —also die vollen Rechte auf der Insel, auch wenn man im Ausland lebt— aufrechtzuerhalten, ist die physische Anwesenheit in Kuba nicht erforderlich, sondern es muss «eine Bindung durch familiäre, berufliche, wirtschaftliche oder vermögensrechtliche Verbindungen nachgewiesen werden».
„Wer hat mehr Eigentum, mehr Konten und eine besser vernetzte Familie in Kuba als die Elite, die das Land seit fast 70 Jahren regiert?“ fragt der Content Creator im Video.
Das Gesetz war am 19. Juli 2024 von der Nationalversammlung genehmigt worden. Ihre auffälligste Neuerung ist die Aufhebung der Begrenzung von 24 Monaten außerhalb des Landes, die Kubaner automatisch zu „dauerhaften Emigranten“ machte und ihnen die Rechte an ihren Eigentümern auf der Insel entzogen hat.
Pero Castillo verbindet dieses Gesetz mit einem anderen Instrument, das bereits in Kraft ist: dem Dekret-Gesetz 117/2026, veröffentlicht am 5. Mai im Amtsblatt der außerordentlichen Ausgabe Nr. 60, das eine spezielle Aufenthaltsgenehmigung namens „Investoren und Geschäfte“ für kubanische Staatsbürger, die im Ausland leben, schafft.
Dieses Dekret erlaubt es den Emigranten, in Kuba mit vollem Recht zu operieren, sofern sie die Genehmigung einer staatlichen Stelle haben.
„Das Gesetz 171 schützt dich davor, das zu verlieren, was du hast. Der Beschluss 117 ermöglicht es dir, es zu verwalten, als wärst du nie weg gewesen. Das eine ist das Schloss und das andere der Schlüssel“, fasst Castillo zusammen.
Die Analyse gewinnt an Bedeutung, wenn man den Zeitpunkt berücksichtigt, an dem das Normpaket veröffentlicht wurde: am 5. Mai, zwei Tage bevor das US-Außenministerium Sanktionen gegen GAESA ankündigte, das militärische Konglomerat, das zwischen 40% und 70% der kubanischen Wirtschaft kontrolliert, zusammen mit seiner Geschäftsführerin und dem Bergbauunternehmen Moa Nickel S.A.
Marco Rubio bestätigte am 8. Mai, dass in den kommenden Tagen und Wochen weitere Sanktionen verhängt werden, und stellte klar, dass sie sich gegen das Regime und nicht gegen das kubanische Volk richten.
Laut Castillo sendet das Regime eine verdeckte Botschaft an die eigene Elite, während es der Welt ein anderes Bild präsentiert: „Was das Regime seiner eigenen Bevölkerung sagt, ist nicht das, was es der Presse mitteilt. Es sagt: Bewege dich, klassifiziere dich um anhand der richtigen Namen und trete als Investor ein, bevor alles geschlossen wird.“
Der Content-Creator, der im März ein weiteres virales Video über die Einheit als Schlüssel zur Veränderung in Kuba veröffentlicht hat, weist auch darauf hin, dass das Gesetz 171 dem MININT erweiterte Befugnisse verleiht, um die Einreise, Ausreise oder den Aufenthalt von Bürgern zu genehmigen oder abzulehnen, und umfasst Ausreiseverbote aus Gründen wie „Bewahrung qualifizierter Arbeitskräfte“ oder „Schutz offizieller Informationen“.
Die neue Migrationsbedingung für Investoren erfordert zudem die Zahlung einer Steuer von 3.500 kubanischen Pesos für Dokumente, wie in der Resolution 93/2026 des Ministeriums für Finanzen und Preise festgelegt, die Teil desselben Regelungspakets ist.
„Das Gesetz, das die Eigentümer der Emigranten schützt, das wir alle feiern, weil es tatsächlich gute Teile hat, ist genau das gleiche Gesetz, das dem Regime den Rahmen gibt, um die Eigentümer der Wohlhabenden in Kuba zu schützen“, schließt Castillo und fasst die zentrale Paradoxie seiner Analyse zusammen: Dasselbe Instrument dient zwei völlig unterschiedlichen Zwecken.
Archiviert unter: