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Die Europäische Union (EU) finanziert das Projekt „Cuba Digital“ mit 3 Millionen Euro, das von der Estnischen Akademie für Elektronische Governance (eGA) geleitet wird, mit dem Ziel, die öffentliche Verwaltung in Kuba zu modernisieren und den Zugang zu Online-Diensten zu erleichtern.
Sin embargo, die Initiative, die als eine weitere Möglichkeit der EU angesehen werden kann, das Regime zu finanzieren, steht im Gegensatz zur Realität, da die Regierung eine strenge Kontrolle über den Internetzugang aufrechterhält, indem sie Informationen einschränkt und die digitalen Rechte ihrer Bürger limitiert.
Der estnische öffentliche Rundfunk ERR zitierte den Bericht “Freedom on the Net 2024” von Freedom House und wies darauf hin, dass Kuba nur 20 von 100 Punkten in digitaler Freiheit erhielt, wobei die Barrieren für den Internetzugang, die Zensur von Inhalten und die Verletzung der Nutzerrechte hervorgehoben wurden.
Darüber hinaus hat die Organisation angeprangert, dass die kubanische Regierung "den politischen Pluralismus verbietet, die unabhängigen Medien zensiert und die grundlegenden Freiheiten unterdrückt", was Zweifel an der tatsächlichen Wirksamkeit des von der EU geförderten Digitalisierungsprojekts aufwirft.
Según ERR, das Projekt „Cuba Digital“, das auf einem 2016 unterzeichneten Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem kubanischen Regime basiert, zielt darauf ab, die Interoperabilität der Daten und die Sicherheit beim Austausch von öffentlichen Informationen zu verbessern.
Außerdem wurde berichtet, dass Spanien über die FIIAPP einen rechtlichen Rahmen entwickeln werde, um die Nutzung von Daten im öffentlichen und privaten Sektor zu regulieren, mit dem Ziel, Ungleichheiten zu verringern.
Andererseits hob er hervor, dass die Umsetzung der Digitalisierung in Kuba bedeutenden Hindernissen gegenübersteht.
In diesem Zusammenhang erklärte der Geschäftsführer von eGA, Hannes Astok, dem zitierten Nachrichtenportal, dass sein Team mit einer achtstündigen Zeitverschiebung zu Estland, häufigen Stromausfällen und Sprachbarrieren zu kämpfen hat, was die Durchführung des Projekts erschwert.
Trotz der Schwierigkeiten versicherte Astok, dass die EU und die kubanische Regierung politische Willensbekundungen gezeigt haben, um voranzukommen. In früheren Erfahrungen hat Kuba einige Empfehlungen angenommen, wie die Schaffung des Portals für öffentliche Dienstleistungen Cubagob.cu, das vom digitalen System Eesti.ee aus Estland inspiriert wurde.
Das Projekt „Cuba Digital“, das sich noch in der Anfangsphase befindet, wird weiterhin auf der bestehenden Zusammenarbeit mit den kubanischen Behörden basieren.
Der Nachrichtenportal YucaByte führte eine Untersuchung über die Organisationen durch, die das Projekt „Cuba Digital“ entwickeln, und stellte fest, dass die FIIAPP, die in mehr als 120 Ländern tätig ist, eine Schlüsselrolle in dieser Initiative spielt.
Laut der offiziellen Seite der FIIAPP begann die Initiative im Juni 2024 und wird bis Juli 2028 dauern, mit der Zusammenarbeit von Institutionen wie dem Ministerium für digitale Transformation und öffentliche Verwaltung, Red.es, der Generalsekretariat für digitale Verwaltung (SGAD), dem Staatssekretariat für Telekommunikation und digitale Infrastrukturen (SETID) sowie dem Nationalen Observatorium für Technologie und Gesellschaft (ONTSI).
Auf seiner Seite spielt eGA mit Sitz in Estland ebenfalls eine entscheidende Rolle bei der Entwicklung von "Cuba Digital".
Seit ihrer Gründung im Jahr 2003 hat sie mit über 290 Organisationen weltweit zusammengearbeitet und die digitale Modernisierung sowie die Öffnung von Gesellschaften durch innovative Technologien gefördert.
Im Rahmen des Projekts wird eGA die Entwicklung von digitalen Werkzeugen und Dienstleistungen für die kubanische öffentliche Verwaltung leiten, einschließlich Portalen für Regierungsdienste, Interoperabilitätssystemen und Datenmanagement, sowie der Stärkung der Cybersicherheit.
Die Einrichtung hat an Projekten teilgenommen, die von der Europäischen Union, USAID –vor kurzem von der Verwaltung von Donald Trump aufgelöst wurde–, der Weltbank und dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) unterstützt werden, was ihre Rolle als strategischer Partner in dieser Initiative verstärkt.
Es ist bemerkenswert, dass das kubanische Regime akzeptiert hat, mit einer Organisation zusammenzuarbeiten, die mit der USAID verbunden ist, einer Einrichtung, die dafür bekannt ist, Projekte zur Förderung von Demokratie und Menschenrechten zu finanzieren, Aspekte, die in der Regel von der kubanischen Regierung kritisiert werden, betonte YucaByte.
Darüber hinaus arbeitet eGA mit internationalen Organisationen wie der Agentur der Europäischen Union für Cybersicherheit (ENISA) und der Organisation des Nordatlantikvertrags (NATO) zusammen, um hohe Standards für digitale Sicherheit in ihren Projekten zu gewährleisten.
In einem Land, in dem der Zugang zum Internet weiterhin zensiert und als Instrument der staatlichen Kontrolle genutzt wird, bestehen jedoch Zweifel, ob diese Modernisierung den Bürgerzugang erleichtern oder die staatliche Überwachung der Bevölkerung noch weiter verstärken wird.
Häufig gestellte Fragen zur Digitalisierung und zum Internetzugang in Kuba
Was ist das Projekt "Cuba Digital", das von der Europäischen Union finanziert wird?
Das Projekt "Cuba Digital" ist eine von der Europäischen Union mit 3 Millionen Euro finanzierte Initiative, die von der Akademie für Elektronische Regierungsführung Estland (eGA) geleitet wird. Ihr Ziel ist es, die öffentliche Verwaltung Kubas zu modernisieren und den Zugang zu Online-Diensten zu erleichtern. Allerdings bestehen Zweifel an ihrer Effektivität, angesichts der staatlichen Kontrolle über das Internet in Kuba.
Wie beeinflusst die staatliche Kontrolle den Zugang zum Internet in Kuba?
El gobierno cubano mantiene un strengen Kontrolle über den Internetzugang, indem es die digitalen Freiheiten seiner Bürger durch Inhaltszensur und Informationsbeschränkungen eingeschränkt. Dies verhindert einen freien und gerechten Zugang zum Internet und wirkt sich nachteilig auf die Bevölkerung aus.
Wie haben die Kubaner auf die neuen Internettarife reagiert?
Die kubanische Bevölkerung hat mit breitem Widerstand auf die für 2025 angekündigten Preiserhöhungen für das Internet reagiert. Die Kritik konzentriert sich auf die Diskrepanz zwischen den Tarifen und der wirtschaftlichen Realität des Landes, wo viele Menschen sich den Dienst aufgrund ihrer geringen Einkommen nicht leisten können.
Wie ist die aktuelle Situation des Internetzugangs in kubanischen Haushalten?
Weniger als 8 % der kubanischen Haushalte haben Zugang zum Internet, eine Zahl, die seit dem Vorjahr konstant geblieben ist. Dies ist eine der schlechtesten Statistiken in der Region, lediglich übertroffen von Haiti, was die begrenzte Ausweitung des Dienstes im Land widerspiegelt.
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