Der XIII. Kongress der Nationalen Vereinigung der Kleinbauern (ANAP) fand im Palacio de Convenciones in Havanna statt, mit einem Leitmotiv, das die prekäre Lage auf dem kubanischen Land zusammenfasst: „mehr mit weniger säen“.
So bestätigte Félix Duarte Ortega, Präsident der Organisation, während der Präsentation des zentralen Berichts der Veranstaltung, wo rückläufige Produktion, Verlust von Arbeitskräften und der Rückgang landwirtschaftlicher Genossenschaften anerkannt wurden, laut einem Bericht des Sistema Informativo de la Televisión Cubana.
Duarte Ortega wies darauf hin, dass die Landbewegung seit dem vorherigen Kongress um mehr als 12.000 neue Mitglieder gewachsen ist, gab jedoch zu, dass die Agrarproduktionskooperativen (CPA) um 49 und die Kredit- und Dienstleistungskooperativen (CCS) um 65 gesunken sind, was auf "organisatorische Probleme, Instabilität der Arbeitskräfte und unzureichende wirtschaftliche Ergebnisse" zurückzuführen ist.
Inmitten dieses Szenarios plädierte der Verantwortliche dafür, "Alternativen zu suchen, die es ermöglichen, mehr mit dem, was wir haben, anzubauen", wobei der Fokus auf grundlegenden Kulturen wie Süßkartoffeln, Yuca, Bananen und Malanga liegt, um die territoriale Selbstversorgung zu erhöhen.
Er betonte auch die Notwendigkeit, Verbrechen wie Diebstahl und illegalen Haustiermord zu bekämpfen, ein Problem, das das Regime jahrelang nicht lösen konnte, sowie die Korruption, den Missbrauch von Ländereien und die mangelnde Kontrolle über das Vieh.
Der höchste Vertreter der ANAP stellte sicher, dass das kubanische Landvolk angesichts der schweren finanziellen Einschränkungen des Landes die Produktionsreserven bestmöglich nutzen muss, um den Wirtschaftsplan einzuhalten, im Einklang mit dem vom Regierung verabschiedeten Gesetz zur Ernährungssouveränität und Ernährungsbildung.
Dennoch offenbarte die Veranstaltung, abgesehen von der gewohnten triumphalistischen Rhetorik, die strukturellen Schwierigkeiten, mit denen die kubanische Landwirtschaft konfrontiert ist, sowie den Mangel an Ressourcen, mit denen die Produzenten umgehen müssen.
In den letzten Jahren hat das kubanische Landwesen einen fortschreitenden Verfall erlebt, der die Tragfähigkeit des aktuellen Agrarmodells in Frage stellt. Bereits im August 2024 berichtete ein kubanischer Landwirt öffentlich über die Unmöglichkeit zu produzieren aufgrund der Knappheit an grundlegenden Ressourcen wie Düngemitteln, Brennstoffen und Werkzeugen, Bedingungen, die viele Produzenten "verzweifelt und ohne institutionelle Unterstützung" zurückgelassen haben.
Monate später wurde bekannt, dass die kubanische Regierung 137 Landwirken in Ciego de Ávila das Land entzogen hat wegen angeblicher Vertragsverletzungen. Mehrere Betroffene wiesen darauf hin, dass die Maßnahme willkürlich und losgelöst von den tatsächlichen Bedingungen im Agrarsektor war, wo die Schwierigkeiten, die Produktionsverpflichtungen einzuhalten, strukturell bedingt sind und nicht unbedingt der Willensstärke oder Fähigkeit der Landwirte zuzuschreiben sind.
Im vergangenen April sahen sich die Landwirte von Pinar del Río gezwungen, Rohre anzuzapfen, um Wasser für die Bewässerung zu erhalten, eine verzweifelte Maßnahme, die den Mangel an Zugang zu adäquater Wasserinfrastruktur in ländlichen Gebieten verdeutlicht, die entscheidend ist, um jegliche Anstrengungen im Anbau angesichts steigender Temperaturen und unregelmäßiger Niederschläge aufrechtzuerhalten.
Asimismo, die Sicherheitsniveaus auf dem Land haben zu extremen Maßnahmen geführt. Ein kubanischer Landwirt verkaufte seine Herde aufgrund des unkontrollierten Anstiegs von Diebstählen und der Untätigkeit der Behörden. Der Verlust von Tieren stellt einen wirtschaftlichen Schlag dar, der für kleine Produzenten untragbar ist, die zudem bürokratische Hürden überwinden müssen, um Zugang zu Gerechtigkeit und effektiver Schutz zu erhalten.
Häufig gestellte Fragen zur Agrarkrise in Kuba und dem Kongress der ANAP
Was ist die aktuelle Situation des Agrarsektors in Kuba laut dem Kongress der ANAP?
Während des XIII. Kongresses der ANAP wurden erhebliche rückläufige Produktivitätszahlen im kubanischen Agrarsektor festgestellt. Es wurde ein Rückgang der Genossenschaften und ein Verlust der Arbeitskräfte festgestellt, sowie organisatorische und wirtschaftliche Probleme. Darüber hinaus hob der Kongress die Notwendigkeit hervor, Alternativen zu finden, um mit weniger Ressourcen mehr anzubauen, wobei der Fokus auf Grundnahrungsmitteln wie Süßkartoffeln, Yuca, Bananen und Malanga lag.
Welche Maßnahmen schlägt die kubanische Regierung vor, um die landwirtschaftliche Produktion zu verbessern?
Der kubanische Staat drängt darauf, den sozialistischen Kooperativismus zu stärken, um die Krise in der Agrarproduktion zu bewältigen. Es wird angestrebt, die interne Organisation der Kooperativen zu festigen und ihre Effizienz zu optimieren. Darüber hinaus wird die territoriale Selbstversorgung gefördert, und die Notwendigkeit betont, gegen Verbrechen wie Diebstahl und illegalen Viehschlachtungen vorzugehen.
Warum bestehen die Probleme im Agrarsektor trotz der Regierungsinitiativen weiterhin?
Trotz der Initiativen bestehen die Probleme aufgrund struktureller Mängel des sozialistischen Modells, mangelnder echter Anreize für die Produzenten und eines bürokratischen Systems, das Innovation und Effizienz erstickt. Darüber hinaus verhindert die zentralisierte Kontrolle der Regierung eine echte Dezentralisierung und private Beteiligung im Sektor.
Welche Rolle spielt das Gesetz über Ernährungssouveränität in der aktuellen Agrarkrise in Kuba?
Die Gesetzgebung zur Ernährungssouveränität war eine der Strategien der Regierung, um der Agrarkrise zu begegnen, aber ihre Umsetzung war unzureichend, um die Bedürfnisse der Bevölkerung zu befriedigen. Das Scheitern des Projekts zur Ernährungssouveränität ist auf die strukturellen Mängel des Modells sowie auf den Mangel an Ressourcen und Autonomie für die Produzenten zurückzuführen.
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