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Cubadebate, eines der wichtigsten offiziellen Medien des kubanischen Regimes, veröffentlichte einen Meinungsartikel, in dem offen anerkannt wird, dass die Bancarizaciónspolitik, die von der Regierung vorangetrieben wird, in der Praxis gescheitert ist.
Der Text, unterzeichnet von Oscar Figueredo Reinaldo und mit dem Titel "Bancarización en puntos suspensivos", beschreibt mit einer ungewöhnlichen Eindeutigkeit für die staatliche Presse die Kluft zwischen der offiziellen Rhetorik über die Digitalisierung der Zahlungen und dem, was jeden Tag auf den Straßen Kubas geschieht.
Figueredo Reinaldo beschreibt eine Szene, die er, wie er zugibt, "mehr als einmal, an verschiedenen Orten und mit unterschiedlichen Gesichtern" erlebt hat: Er versucht, mit dem Telefon zu bezahlen und trifft auf Antworten, die bereits Teil des Alltagsszenarios sind: "kein System", "gerade geht es nicht", "nur Barzahlung" oder die beunruhigendste von allen, fast im Flüsterton gesagt: "Wenn es eine Überweisung ist, dann mit Aufschlag."
Der Journalist dokumentiert ein Muster, das sich in zahlreichen Einrichtungen wiederholt: Cafés ohne Internetverbindung, Geschäfte mit nicht funktionierenden Zahlungsterminals, Transportdienste, die Bargeld "fordern, um Probleme zu vermeiden", und Geschäfte, die einen zusätzlichen Aufschlag von 10% für elektronische Zahlungen erheben. "Das ist kein unwesentlicher Punkt und keine isolierte Ausnahme", schreibt er. "Es ist eine Praxis, die, obwohl sie nicht immer offen anerkannt wird, sich mit einer besorgniserregenden Selbstverständlichkeit in den Alltag eingeschlichen hat."
Was den Artikel besonders bedeutungsvoll macht, ist seine Quelle: Sie stammt nicht von einem unabhängigen Medium oder der Opposition, sondern aus dem eigenen Medienapparat des Regimes. Dass Cubadebate diese Beschreibung veröffentlicht, entspricht einem institutionellen Eingeständnis des Desasters, das die eigene Politik verursacht hat.
Der kubanische Staat leitete im August 2023 die Bancarisation mit einem ehrgeizigen Regelwerk ein: Die Resolution 111/2023 der Zentralbank von Kuba verpflichtete alle wirtschaftlichen Akteure, elektronische Zahlungen zu akzeptieren; die Resolution 245/2023 des Finanzministeriums forderte steuerliche Bankkonten für natürliche Personen, die Steuerzahler sind; und die Resolution 93/2023 des Ministeriums für inneren Handel verstärkte die Pflicht, digitale Zahlungsmöglichkeiten anzubieten. Um die Vorschriften durchzusetzen, schloss die Regierung im April 2024 476 Betriebe nach mehr als 8.000 Inspektionen und weitere 58 Geschäfte im September desselben Jahres.
Trotz der Zwangsmaßnahmen hat sich die Realität nicht verändert. Die privaten Unternehmen lehnen Überweisungen ab, da auch ihre eigenen Lieferanten diese nicht akzeptieren, was sie zwingt, bar zu operieren. Hinzu kommen die Stromausfälle, die die Zahlungsterminals lahmlegen, der fehlende Internetzugang und der Zusammenbruch der Geldautomaten. In einigen Provinzen erreichten die Zusatzgebühren für Überweisungen bis zu 20%, die über Vermittler erhoben werden, die Bargeld im Austausch gegen digitale Zahlungen bereitstellen.
Figueredo Reinaldo erkennt unmissverständlich an: „Bargeld bleibt der unbestrittene König der täglichen Wirtschaft“ und gibt zu, dass „die Kohärenz zwischen dem, was das Regelwerk vorschreibt, und dem, was in der Praxis geschieht, noch nicht spürbar ist“. Das Ergebnis, schreibt er, ist, dass „der Bürger Bargeld 'für den Fall der Fälle' mit sich trägt, obwohl das offizielle Narrativ ihm monatelang gesagt hat, dass er nicht mehr darauf angewiesen sein sollte“.
Der Artikel von Cubadebate ist kein Einzelfall. Nur zwei Tage zuvor berichtete ein weiterer Text desselben Mediums darüber, wie private Unternehmen die digitalen Zahlungen als Ruin ansehen, und ein offizieller Sprecher hatte öffentlich das Chaos der digitalen Zahlungen in Kuba aufgezeigt. Die Presse des Regimes beschreibt summa summarum das Scheitern einer Politik, die das Regime selbst entworfen, durchgesetzt und fast drei Jahre lang verteidigt hat.
„Die eines Landes, das die Digitalisierung der Zahlungen mit Nachdruck vorantreibt, aber im Alltag nach wie vor stark vom Bargeld abhängig ist“, schließt Figueredo Reinaldo. „Die einer Regelung, die auf dem Papier Fortschritte macht, sich aber auf der Straße löst.“
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