In einer Episode des Podcasts “Die Wirtschaft hat einen Namen”, gesendet von Radio Sancti Spíritus, gestand der Ökonom Frank Rafael Quesada Espinoza ohne Umschweife ein, dass das staatliche und einzige Unternehmen für Telekommunikation in Kuba S.A. (Etecsa) als ein Monopol in der kubanischen Wirtschaft agiert.
Es handelt sich um eine Aussage, die bis vor Kurzem in offiziellen Medien unvorstellbar gewesen wäre, die daran gewöhnt sind, diese Art von absoluter Kontrolle zu verschweigen oder zu rechtfertigen.
Das Thema wurde als eine „Frage“ der Zuhörer präsentiert, in Bezug auf die Verwendung des Begriffs „Monopol“ in einem sozialistischen System. Dies ermöglichte es dem Ökonomen, das Konzept von der Etymologie bis zu seiner Anwendung in Kuba zu behandeln und offen anzuerkennen, dass „Etecsa ein Monopol ist“ und dass der kubanische Staat auch andere Sektoren ähnlich kontrolliert.
Während des Programms, das auf dem Youtube-Kanal von Radio Sancti Spíritus veröffentlicht wurde und von der offiziellen Journalistin Elsa Ramos moderiert wurde, versuchte der Experte, die Schwere der Angelegenheit zu differenzieren, indem er zwischen den Monopolen des Kapitalismus — motiviert durch privaten Gewinn — und denen des Sozialismus unterscheidet, die seiner Meinung nach einem kollektiven Interesse dienen sollten.
“Gibt es gute und schlechte Monopole?”, fragte Ramos und fügte hinzu, „bei diesem Begriff hat nicht nur Etecsa in Kuba ein Monopol, der kubanische Staat hat ein Monopol über einige Sektoren.”
Inklusiv, das war eines der Merkmale jenes „realen Sozialismus“, merkte der Ökonom im Hinblick auf die autoritären politischen Regime in der ehemaligen Sowjetunion und den osteuropäischen Ländern an, die Ende der 1980er und Anfang der 1990er Jahre zusammenbrachen.
Das Programm stellte außerdem fest, dass andere Branchen, wie die Pharmaindustrie, unter monopolistischen Bedingungen arbeiten, wobei der Staat sowohl die Produktion als auch den Verkauf kontrolliert. Laut dem Experten selbst „kann man nicht sagen, dass das schlecht ist, wenn es so viele Menschenleben gerettet hat“.
Fernab von der Infragestellung des Mangels an Wettbewerb, des schlechten Service oder der überteuerten Preise, mit denen die Kubaner konfrontiert sind, konzentrierte sich die Diskussion darauf, die Existenz von Monopolen als „notwendige Strukturen“ unter Bedingungen von Blockade oder Mangel zu rechtfertigen. Sogar der Fall Kuba wurde mit den Modellen von Ländern wie China und Vietnam verglichen.
Sin embargo, in der Sendung wurde anerkannt, dass im aktuellen kubanischen Kontext die Ergebnisse dieser Monopole negativ waren, das Gefühl des kollektiven Eigentums schwächen und eine Entfremdung zwischen den Bürgern und den Gütern erzeugen, die theoretisch allen gehören.
Bei dem Versuch, Neutralität zu zeigen, ließ die Schließung des Raums eine kritische Schlussfolgerung deutlich werden: Die staatlichen Monopole in Kuba haben sich als weder effektiv noch effizient erwiesen.
Aunque el programa evitó decirlo de forma directa, reconoció que die wirtschaftlichen Ergebnisse des erschöpften kubanischen Modells, das von diesen Strukturen getragen wird, sind seit mehr als sechs Jahrzehnten unzureichend.
Die Neuigkeit ist nicht, dass ETECSA ein Monopol ist – das wissen alle Kubaner, die unter ihren Tarifen und dem schlechten Service leiden – sondern dass es jetzt offen von der offiziellen Presse gesagt wird. Allerdings ohne Antworten anzubieten, ohne Verantwortung zu übernehmen und ohne konkrete Veränderungen vorzuschlagen.
Das staatliche Monopol für Telekommunikation auf der Insel mit der Notwendigkeit, Unterseekabel, Funkstationen und Millionen von Mobiltelefonleitungen zu unterhalten, vermeidet jedoch gleichzeitig die Diskussion über Qualität, tatsächlichen Zugang und Erschwinglichkeit.
Die Rede von "die Verbindung aufrechterhalten" klingt hohl angesichts einer Bevölkerung, die teuer für einen begrenzten Service bezahlt.
Die Tarife stehen nicht im Einklang mit dem durchschnittlichen Einkommen der Bevölkerung, und ein großer Teil der Nutzer ist auf Aufladungen angewiesen, die aus dem Ausland gesendet werden, um verbunden zu bleiben.
Der kubanische Ministerpräsident, Manuel Marrero Cruz, informierte Mitte Juli vor dem Parlament, dass ETECSA in nur 46 Tagen nach der Durchführung der Preiserhöhung bei Telekommunikationsdiensten mehr als 24,8 Millionen US-Dollar eingenommen hatte, was einem Durchschnitt von 540.000 Dollar pro Tag entspricht.
Dieser Mittwoch kündigte Etecsa eine neue internationale Aufladepromotion an, die das Minimum auf 600 CUP erhöht, was sofortige Ablehnung unter den kubanischen Nutzern in den sozialen Medien hervorrief.
Die offizielle Rhetorik wurde jedoch von unabhängigen Analysten in Frage gestellt, die darauf hinweisen, dass es sich um eine verschleiernde Erzählung über die schrittweise Dollarisierung des Dienstes und den politischen Gebrauch der Telekommunikation handelt.
Außerdem hat das Unternehmen selbst einen starken Rückgang der Einnahmen aus Mobilfunk offenbart, der von 133 Dollar jährlich im Jahr 2018 auf nur noch 31 Dollar im Jahr 2024 gefallen ist, was eine Verlust an Wettbewerbsfähigkeit aufzeigt, der sich nicht in realen Verbesserungen für die Nutzer niedergeschlagen hat.
Trotz der Zahlen wurde das Schicksal dieser Mittel nicht klar erklärt, noch sind sichtbare Investitionen in Infrastruktur oder Servicequalität zu sehen.
Recientes Revelationen der Zeitung El Nuevo Herald haben aufgezeigt, wie die monopolartigen Bedingungen, unter denen die Gruppe von Unternehmensverwaltung S.A. (GAESA), der Konzern der kubanischen Militärelite, operiert, es ihr erlaubt haben, Milliarden von Dollar anzuhäufen, während das kubanische Volk an Lebensmitteln, Medikamenten und Elektrizität mangelt.”
Die Forschung zeigte, dass GAESA als parallele Wirtschaftsstruktur zum Staat agiert, mit zwei Dutzend Unternehmen, die unter verschiedenen rechtlichen Formen organisiert sind - von staatlichen Unternehmen bis hin zu internationalen wirtschaftlichen Assoziationen und MIPYMES -, von denen viele außerhalb des öffentlichen Radars und ohne Transparenz operieren.
Häufig gestellte Fragen zum Monopol von ETECSA und der Tariferhöhung in Kuba
Warum wird ETECSA in Kuba als Monopol angesehen?
ETECSA wird als Monopol angesehen, da es das einzige Telekommunikationsunternehmen in Kuba ist, das vom Staat kontrolliert wird. Diese absolute Kontrolle bedeutet, dass es keine Konkurrenz im Sektor gibt, was zu hohen Tarifen und einem mangelhaften Service führt, wie die jüngsten Beschwerden über die Tariferhöhung belegen. Der Mangel an Wettbewerb schränkt die Möglichkeiten für die Verbraucher ein und erhält ein System aufrecht, in dem der Staat die vollständige Kontrolle über die Kommunikation behält.
Was sind die Hauptkritiken am Tarifanstieg von ETECSA?
Die Hauptkritik am Tarifanstieg von ETECSA konzentriert sich darauf, dass die neuen Tarife prohibitv hoch und für die meisten Kubaner unerschwinglich sind. Die Pläne in kubanischen Pesos (CUP) sind begrenzt und teuer, während Pakete in Dollar gefördert werden, die nur für diejenigen zugänglich sind, die Überweisungen erhalten oder Zugang zu Devisen haben. Dies hat große Empörung ausgelöst, da es als eine Form der digitalen Ausgrenzung und wirtschaftlichen Ungleichheit wahrgenommen wird.
Wie wirkt sich die Tarifsteigerung von ETECSA auf die kubanische Bevölkerung aus?
Die Tariferhöhung von ETECSA betrifft die kubanische Bevölkerung, da sie den Zugang zum Internet und zu Mobiltelefonen stark einschränkt. Die Tarife in CUP sind im Verhältnis zum durchschnittlichen Gehalt extrem hoch, was viele zwingt, auf internationale Aufladungen angewiesen zu sein. Dies schränkt nicht nur den Zugang zu Kommunikation und Informationen ein, sondern verschärft auch die sozialen Ungleichheiten, da nur diejenigen, die Zugang zu Dollar haben, weiterhin verbunden bleiben können.
Welche Rolle spielt die kubanische Regierung bei der Kontrolle von ETECSA?
Die kubanische Regierung kontrolliert ETECSA durch eine staatliche und militärische Struktur, die Entitäten wie RAFIN S.A. umfasst, die mit den Streitkräften verbunden sind. Dies ermöglicht es dem Staat, die Einnahmen von ETECSA ohne Transparenz und Rechenschaftspflicht zu verwalten und priorisiert die Beschaffung von Devisen über die Verbesserung des Service für die Bürger. Diese Kontrollstruktur verstärkt das Monopol und schränkt die Möglichkeit ein, Reformen umzusetzen, die der Öffentlichkeit zugutekommen.
Welche Auswirkungen hat die Dollarisierung der Dienste von ETECSA auf die kubanische Gesellschaft?
Die Dollarisierung der Dienste von ETECSA schafft eine wirtschaftliche Barriere, die die kubanische Gesellschaft schwerwiegend beeinträchtigt. Durch das Angebot von Datenpaketen in Dollar werden diejenigen ausgeschlossen, die keinen Zugang zu Devisen haben, was eine digitale Kluft erzeugt, die den Zugang zu Kommunikation, Bildung und Informationen einschränkt. Diese Maßnahme verstärkt die Ungleichheit und hebt die Abhängigkeit der kubanischen Wirtschaft von Überweisungen und Einnahmen aus dem Ausland hervor.
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