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Ein Bericht der Nichtregierungsorganisation Food Monitor Program (FMP) warnt, dass das sozioökonomische Gefüge Kubas Korruption, Klientelismus und Ermessensspielräume im функциониro des privaten Sektors miteinander verknüpft.
Die Organisation, die die Lebensmittelsicherheit auf der Insel überwacht, behauptet, dass es zwar einen formalen rechtlichen Rahmen für Mikro-, Klein- und Mittelunternehmen gibt, in der Praxis jedoch informelle Privilegien bestehen, die bestimmen, wer Zugang zu Ressourcen, Genehmigungen und institutionellem Schutz erhält.
Laut der Analyse wurde die staatliche Förderung der MIPYMES als eine Politik der Öffnung und wirtschaftlichen Belebung vorgestellt.
Nichtsdestotrotz war ihre Umsetzung von Selektivität und impliziten politischen Grenzen geprägt, die eine Kluft zwischen politisch unterstützten Unternehmungen und reinen Überlebensgeschäften hervorgebracht haben.
Der Bericht beschreibt, dass die Akteure, die mit staatlichen Strukturen sowie mit familiären oder administrativen Netzwerken, die mit dem institutionellen Apparat verbunden sind, am meisten Möglichkeiten zur Akkumulation konzentrieren.
In anderen Worten: Die privaten Unternehmen in Kuba, die mit der Spitze des Regimes verbunden sind, haben Vorteile und Erleichterungen. Zwei Beispiele sind die Geschäfte von Sandro Castro, dem Enkel des Diktators Fidel Castro, und auch das auffällige Vertrauen, das Tamara Marrero Cruz, Schwester des Premierministers Manuel Marrero Cruz, genießt, die ein privilegiertes Leben in einem parallelen Kuba führt, das nichts mit dem Alltag des gewöhnlichen Bürgers zu tun hat.
Diese Unternehmen haben leichteren Zugang zu Devisen, Importen, regulatorischer Stabilität und Toleranz gegenüber Inspektionen, betonte FMP.
Im Gegensatz dazu operieren andere Unternehmungen unter hoher Unsicherheit, häufigen Kontrollen und willkürlichen Beschränkungen.
FMP unterstreicht, dass das genehmigte Unternehmertum der Logik der Macht untergeordnet ist.
Obwohl es einen normativen Rahmen gibt, hängt das tatsächliche Funktionieren von ungeschriebenen Regeln, einer diskretionären Vergabe von Lizenzen, privilegiertem Zugang zu harter Währung und selektiver Überwachung der Großhandelsmärkte ab.
Der Staat, fügt das Dokument hinzu, verstärkt diese Asymmetrien durch Monopole, ungleichmäßig angewandte Preisobergrenzen und Einschränkungen des Gesellschaftszwecks zahlreicher MIPYMES, was ein System konsolidiert, in dem sich die private Akkumulation auf politisch vertrauenswürdige Akteure konzentriert.
Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass der Fortschritt hin zu echter wirtschaftlicher Gerechtigkeit eine reale Gleichheit der Bedingungen, einen transparenten Zugang zu Rohstoffen und Importen, Kredite, Devisen zu einem realistischen Wechselkurs sowie eine unparteiische Überprüfung unabhängig von politischer Zugehörigkeit oder Loyalität erfordern würde.
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