Der kubanische Anwalt Yaxis Cires, Direktor für Strategie des Cubano Observatory for Human Rights (OCDH) und ansässig in Panama, enthüllte in einem Interview mit CiberCuba Details über den demokratischen Übergang in Panama nach dem Sturz des Diktators Manuel Noriega im Jahr 1989, Ereignisse, die er heute auf seine Analyse über die Zukunft Kubas anwendet.
Cires berichtete, dass er nach Panama kam, nachdem er aus Kuba aus politischen Gründen geflüchtet war: Er arbeitete mit Monsignore Siro González Bacallao, dem Bischof von Pinar del Río, der für seine Standhaftigkeit gegenüber dem Regime bekannt ist, und war auch mit Dagoberto Valdés Hernández verbunden, einem katholischen Intellektuellen und Bezugspunkt der unabhängigen Zivilgesellschaft in Kuba.
"Als ich Kuba aufgrund eines politischen Problems verließ, weil ich mit Monsignore Siro, dem Bischof von Pinar del Río, arbeitete, der sehr einflussreich war und eine hervorragende Arbeit leistete, war ich auch mit Dagoberto Valdés verbunden," erklärte er.
Bereits in Panama wurde der Anwalt 2003 Assistent von Doktor Ricardo Arias Calderón, der ehemaliger erster Vizepräsident und Minister für Regierung und Justiz in der Regierung von Guillermo Endara war und zu den direkten Protagonisten der panamaischen Übergangszeit gehörte.
„Ich war Assistent von Doktor Ricardo Arias Calderón, der der Führer der Transition war“, bestätigte Cires, der Arias Calderón als den Beamten beschrieb, der mit der Auflösung der panamaischen Verteidigungsstreitkräfte betraut war: „Er war Minister für Regierung und auch derjenige, der das Militär in Panama eliminieren, auflösen, abschaffen musste.“
Cires gab einen detaillierten Bericht über das Chaos, das folgte auf die US-amerikanische Invasion in Panama am 20. Dezember 1989, bekannt als Operation Gerechte Sache.
„Die Amerikaner fragten: Wo sind die Verteidigungstruppen? Wo sind die Generäle? Alle hatten sich versteckt“, erinnerte er sich.
Laut dem Kubaner ist sogar Noriega selbst geflohen: "selbst Noriega hat sich versteckt", was die US-Truppen zwang, Aufgaben zu übernehmen, die nicht ihr Ziel waren.
"Das bedeutete, dass die Amerikaner sogar den Verkehr überwachen und die öffentliche Ordnung aufrechterhalten mussten", merkte er an und erläuterte die politischen Konsequenzen dieser Situation: Washington wollte keine Besatzung, sondern Noriega stürzen, aber das Fehlen der panamaischen Streitkräfte "hatte zur Folge, dass sich der Aufenthalt weiter verlängerte".
Das Dekret, das die Verteidigungsstreitkräfte formell abschaffte, wurde am 10. Februar 1990 erlassen und wirkt rückwirkend zum 22. Dezember 1989. Sie wurden durch zivile Kräfte ersetzt - Nationale Polizei, Maritimer Dienst, Luftdienst und Dienst für institutionellen Schutz - alle unter ziviler Aufsicht.
Cires hob die entscheidende Rolle der rechtmäßig gewählten Zivilregierung hervor, die Noriega daran gehindert hatte, nach den Wahlen am 7. Mai 1989 die Macht zu übernehmen.
„Gott sei Dank stellte die zivil gewählte Regierung, die Noriega nicht sofort die Macht übergeben hatte, sich ein und organisierte sich, zum Beispiel die öffentliche Sicherheit und die Polizei, und gab derjenigen Personen, die nicht an der Repression beteiligt gewesen waren, die Möglichkeit, in der neuen Polizei mitzuhelfen, solange sie die zivile Macht akzeptierten“, detaillierte er.
Für den Anwalt war das die grundlegende Lektion der panamaischen Transition: „Alle, die gesamte öffentliche Ordnung, die Polizei, das Militär müssen der zivilen Macht untergeordnet sein. Und so geschah es in Panama.“
Diese praktische Erfahrung mit einem der direkten Protagonisten des panamaischen Wandels ist das Wissen, das er heute in seiner Arbeit beim Observatorio Cubano de Derechos Humanos anwendet, wo er analysiert, wie eine zukünftige demokratische Übergangsphase in Kuba gestaltet werden sollte, insbesondere im Hinblick auf den Wiederaufbau des Justizsystems und der Sicherheitskräfte.
Am 20. Mai hat der OCDH in Madrid den Bericht „Das Fehlen von Unabhängigkeit der Justiz in Kuba: Formale und praktische Elemente“ vorgestellt, der dokumentiert, wie das kubanische Justizsystem dem Kommunistischen Partei und der Staatsicherheit durch ein gezieltes institutionelles Design untergeordnet ist, nicht durch isolierte Mängel.
„Eine Übergangsregierung muss dafür sorgen, dass Wasser durch die Rohre fließt, dass Strom durch die Leitungen fließt, dass die Menschen ihren Lebensstandard nach und nach verbessern können, dass es Essen gibt... aber es muss auch garantiert werden, dass es Gerechtigkeit gibt“, warnte Cires.
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