Das kubanische Regime hat mehr als 400 Millionen Dollar bei RAFIN S.A. angesammelt, während ETECSA eine Finanzkrise behauptet

Eine journalistische Untersuchung hat eine Tatsache aufgedeckt, die frontal der offiziellen Erzählung von ETECSA — dem staatlichen Telekommunikationsmonopol in Kuba — widerspricht, die behauptet, in den roten Zahlen zu sein, um den drastischen Anstieg ihrer Tarife zu rechtfertigen.

Según revelte der Miami Herald diesen Montag, RAFIN S.A., einer der Hauptaktionäre des staatlichen Unternehmens, das von den Militärs des kubanischen Regimes kontrolliert wird, verfügte im August 2024 über mehr als 407 Millionen Dollar in Bar.

Dieser Fund, der auf vertraulichen Finanzdokumenten basiert, die von der amerikanischen Zeitung erhalten wurden, rückt erneut die Rolle des kubanischen wirtschaftlich-militärischen Apparats bei der Verwaltung von Schlüsselbereichen wie den Telekommunikationsdiensten ins Rampenlicht.

Laut dem genannten Medium waren 407.750.591 Dollar in konsolidierten Konten von RAFIN S.A. eingezahlt. Dies ist eine Finanzinstitution, die mit dem militärischen Konglomerat GAESA verbunden ist, was das Argument der Prekarität, mit dem die Behörden versucht haben, die Preiserhöhung bei den Grunddiensten zu rechtfertigen, in Frage stellt.

Die Präsidentin von ETECSA, Tania Velázquez Rodríguez, erklärte kürzlich im Fernsehen, dass das Unternehmen in einer “äußerst kritischen Situation” steckt, die von "Betrügereien", Verschuldung und Mangel an Devisen geprägt ist.

Sin embargo, die vom Miami Herald veröffentlichten Zahlen zeigen, dass die Nutzer mehr als 800 % zusätzlich für ein erweitertes Mobilpaket bezahlen müssen, während ein Unternehmen, das direkt mit ETECSA verbunden ist und von den Streitkräften kontrolliert wird, Hunderte Millionen Dollar verwaltet, ohne der Bevölkerung oder zivilen Staatsstrukturen gegenüber Rechenschaft abzulegen.

ETECSA: Aktionärsstruktur und militärische Kontrolle

RAFIN S.A. ist nicht einfach ein Unternehmen, das mit ETECSA „verbunden“ ist: es ist einer ihrer Hauptaktionäre.

Im Jahr 2011 erwarb die Entität 27% der Anteile an dem Unternehmen, die zuvor im Besitz von Telecom Italia waren, in einem Geschäft, für das 706 Millionen Dollar gezahlt wurden. Seitdem ist das Kapital von ETECSA vollständig kubanisch.

Derzeit ist das Eigentum von ETECSA auf mehrere Entitäten verteilt, die alle in nationalem Besitz sind:

• Telefónica Antillana S.A. (TELAN): 51,006% des Grundkapitals. Es handelt sich um ein kubanisches Handelsunternehmen mit Sitz in Havanna, das gegründet wurde, um die Interessen des Staates in dem wichtigsten Telekommunikationsunternehmen des Landes zu vertreten.
• RAFIN S.A.: 27,003% des Gesellschaftskapitals. Nicht-banking Finanzinstitut, gegründet im Jahr 1997, genehmigt von der Zentralbank von Kuba und verbunden mit GAESA.
• Universal Trade & Management Corporation S.A. (UTISA): 11,086% des Gesellschaftskapitals. Kubanisches Unternehmen, das im Ausland registriert ist und mit anderen staatlichen Konsortien verbunden ist.
• Banco Financiero Internacional S.A. (BFI): 6,157% des Gesellschaftskapitals.
• Negocios en Telecomunicaciones S.A.: 3,825 % des Stammkapitals.
• Banco Internacional de Comercio S.A. (BICSA): 0,923% des Grundkapitals.

Dieses Unternehmensschema zeigt deutlich, dass das staatliche und militärische Kapital ETECSA absolut kontrolliert und dass der Telekommunikationssektor in Kuba politischen, militärischen und finanziellen Entscheidungen untergeordnet ist, die außerhalb von Rechenschaftsmechanismen liegen.

RAFIN, GAESA und die Kontrolle des Regimes über die Devisen

RAFIN S.A. ist eng mit GAESA (Grupo de Administración Empresarial S.A.) verbunden, dem mächtigsten Wirtschaftskonglomerat Kubas, das direkt den Revolutionären Streitkräften (FAR) unterstellt ist.

GAESA kontrolliert alles, von Banken und Wechselstuben bis hin zu Hotels, Immobilien, Hafenunternehmen, Reedereien und Airlines. In ihrer Struktur fungiert RAFIN als eine Art interner Finanzfonds, der Einnahmen aus strategischen Sektoren wie Telekommunikation und Tourismus kanalisiert und verwaltet.

Laut dem Miami Herald stammen die von RAFIN verwalteten Fonds maßgeblich aus den Einnahmen, die ETECSA durch internationale Aufladungen und die in Dollar angebotenen Dienstleistungen für die Bevölkerung erzielt, insbesondere durch die Zahlungen von kubanischen Emigranten an ihre Angehörigen auf der Insel.

„GAESA nutzt RAFIN, um ihre Operationen zu finanzieren; deshalb hat sie so viel Geld“, erklärte eine Quelle gegenüber der Zeitung unter Wahrung der Anonymität aus Angst vor Repressalien.

Aunque RAFIN nicht als konventionelle Bank fungiert, besteht ihre Funktion darin, strategisch wichtige Projekte für das Militär zu finanzieren, wie den Bau neuer Hotels oder die Instandhaltung der Unternehmensinfrastruktur von GAESA.

Der Umstand, dass ETECSA keinen Zugang zu diesen Mitteln hat, um seine Schulden zu begleichen oder seine Technologie zu aktualisieren, offenbart ein Modell, in dem die Prioritäten des Regimes auf die Beschaffung von Devisen ausgerichtet sind, selbst auf Kosten der Verschlechterung der Grundversorgung und des Wohlstands der Bevölkerung.

Das Fehlen von Transparenz und das soziale Unbehagen

Trotz des Zugangs, den diese Institutionen zu Millionenfonds haben, besteht die offizielle Rhetorik darauf, ein Bild von operativer Prekarität zu vermitteln, was unpopuläre Maßnahmen wie die Erhöhung der Tarife erzwingt, die direkt eine Bevölkerung betreffen, die sich in einer tiefen Wirtschafts­krise befindet.

Währenddessen bleibt die Verwendung dieser Millionenbeträge verborgen, ohne öffentliche Prüfungen oder klare Erklärungen über den Verbleib des Geldes.

Diese Enthüllungen erfolgen zu einem Zeitpunkt zunehmender sozialer Unzufriedenheit, was durch die Tausenden von Kritiken auf offiziellen Seiten wie Cubadebate nach der Ankündigung der Preiserhöhung deutlich wird.

Selbst traditionell mit der Regierung verbundene Sektoren, , haben Stellungnahmen veröffentlicht, in denen sie die Entscheidungen von ETECSA in Frage stellen.

Organisationen des Exils, wie die Grupo de Estudio de Cuba, haben gewarnt, dass solche Entscheidungen Teil einer umfassenderen Strategie des Regimes sind, um Devisen zu beschaffen, ohne strukturelle Reformen umzusetzen.

Auf der anderen Seite haben Stimmen wie die der Abgeordneten María Elvira Salazar dazu aufgerufen, den Fluss von Überweisungen an ETECSA zu stoppen, um Druck wegen der intransparenten Verwendung dieser Mittel auszuüben.

Echte Krise oder extraktives Modell?

Die Existenz von mehr als 400 Millionen Dollar in RAFIN S.A., während ETECSA angeblich nicht in der Lage ist, ihre Betriebe aufrechtzuerhalten, wirft grundlegende Fragen zur wirtschaftlichen Struktur des kubanischen Staates und zur Priorität auf, die diesem das Wohl der Bürger im Vergleich zur Kontrolle von Devisen einräumt.

Leicht abweichend von einer Ausnahme wiederholt sich dieses Muster in anderen Sektoren, die von GAESA verwaltet werden. Die gleiche Untersuchung des Herald enthüllte, dass das Tourismusunternehmen Gaviota — ebenfalls Teil des Konglomerats — im Jahr 2024 mehr als 4,3 Milliarden Dollar in bar angesammelt hatte, während die Krankenhäuser, die Stromsysteme und die Landwirtschaft mit betrieblichen Krisen aufgrund von Budgetmangel konfrontiert sind.

Die Enthüllung fügt der Debatte über Konnektivität, das Recht auf Information und Zensur in Kuba nicht nur eine ökonomische Dimension hinzu, sondern macht auch deutlich, wie der wirtschaftliche Apparat des Regimes seine unternehmerischen und militärischen Interessen priorisiert, selbst wenn das Land mit einem Kollaps seines Systems für essentielle Dienstleistungen konfrontiert ist.