Die Empresa de Telecomunicaciones de Kuba S.A. (ETECSA), der einzige Anbieter von Telekommunikationsdienstleistungen auf der Insel, ist in das Zentrum der Kontroversen geraten nach der kürzlichen Erhöhung der Mobilfunk-Internetpreise, die am vergangenen Freitag umgesetzt wurde.
Die Präsidentin des Unternehmens, Tania Velázquez Rodríguez, trat am folgenden Tag im staatlichen Fernsehen auf, um die Erhöhung zu rechtfertigen, indem sie auf den Verlust von 60% der Einnahmen aufgrund von Betrügereien bei internationalen Aufladungen hinwies.
Dennoch ist die Frage, die sich viele Kubaner stellen, folgende: Was hat ETECSA mit den Millionen-Einnahmen in Dollar gemacht, die über Jahre hinweg durch den Export von Telekommunikationsdienstleistungen erzielt wurden?
Die Zweifel und Verdächtigungen der Bürger haben ihre Wurzeln in der absoluten Intransparenz, mit der ETECSA agiert, ein Merkmal, das sie mit den anderen Institutionen des kubanischen Staates teilt.
Die Unternehmen, das ein von der Regierung kontrolliertes Monopol ist, legt keine öffentlichen Rechenschaftsberichte ab und präsentiert keine detaillierten Berichte über ihre finanzielle Verwaltung, Investitionen oder haushaltspolitische Prioritäten.
Diese mangelnde Transparenz nährt das Vertrauen der Bevölkerung und lässt Raum für Spekulationen über das tatsächliche Schicksal der Deviseneinnahmen, insbesondere in einem Kontext extremer staatlicher Desinvestition, zunehmendem Verfall der Dienstleistungen, unerschwinglichen Preisen für die Mehrheit und einer mangelhaften Konnektivität, die nicht mit den über Jahre hinweg erzielten Einnahmen übereinstimmt.
Millioneneinnahmen und minimale Ausgaben
Entre 2005 und 2019 hat Kuba über 21.000 Millionen Dollar durch Kommunikations-, Computer- und Informationsdienstleistungen verdient, laut Daten der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), die von elTOQUE basierend auf einer Untersuchung von YucaByte zitiert werden. Dies entspricht einem Durchschnitt von 1.438 Millionen Dollar pro Jahr.
Sin embargo, in diesem Zeitraum gab die kubanische Regierung lediglich 1,975 Millionen Dollar für Kommunikationsgeräte aus, was weniger als 10 % der erzielten Einnahmen entspricht.
Por seinerseits, wie der Ökonom Pedro Monreal anmerkte, berichtete das Nationale Büro für Statistik und Information (ONEI), dass im Jahr 2020 807 Millionen Dollar durch den Export von Telekommunikationsdienstleistungen erzielt wurden. Seitdem sind die Einnahmen drastisch gesunken: 159 Millionen im Jahr 2021, 128 Millionen im Jahr 2022 und 112 Millionen im Jahr 2023.
Dieser Rückgang der Exporte um 86 % hat die Investitionsfähigkeit von ETECSA schwer beeinträchtigt. Das Unternehmen hat öffentlich anerkannt, dass es keine Devisen mehr hat, um das Niveau der technologischen Investitionen aufrechtzuerhalten, das bis 2022 gegeben war.
Investitionen in Infrastruktur: Unterseekabel und Radiobasen
ETECSA hat erwähnt, dass die Einnahmen in Devisen der letzten Jahre den Bau des aktuellen Telekommunikationsnetzes ermöglicht haben, einschließlich zwei Unterseekabeln, 8 Millionen Mobiltelefonen und mehr als 5.600 Funkbasen.
Der erste Kabel, ALBA-1 wurde 2011 verlegt und 2013 in Betrieb genommen, mit Kosten von 70 Millionen Dollar, die zu 60 % von Venezuela und zu 40 % von Kuba finanziert wurden, laut Wikipedia.
Der zweite Kabel, ARIMAO, begann im Dezember 2022 mit seiner Installation in Zusammenarbeit mit der französischen Firma Orange S.A. Obwohl keine offiziellen Zahlen zu den Gesamtkosten veröffentlicht wurden, schätzte ein Dossier, das von elTOQUE zitiert wurde, die Kosten für die Installation auf der französischen Insel Martinique auf 1,2 Millionen Euro.
In Bezug auf die Radiobasen hat die offiziellen Zeitung Juventud Rebelde im Mai 2024 die Installationskosten für eine auf 100.000 Dollar festgelegt. Bei 5.600 Radiobasen wäre die Gesamtsumme der Investitionen etwa 560 Millionen Dollar.
Umlenkung von Einnahmen in andere Sektoren und verdeckte Dollarisierung
Durante seiner Aussage gab Velázquez Rodríguez zu, dass ETECSA nicht über das Schicksal eines Teils seiner Einnahmen entscheidet, da diese in der Regel an andere Sektoren gehen. Er spezifizierte jedoch nicht, um welche Sektoren es sich handelt oder wofür das Geld ausgegeben wird.
Diese fehlende Transparenz hat Kritik und Skepsis über die Verwendung der Millionen-Einnahmen des Unternehmens hervorgerufen. Obwohl das Unternehmen bestreitet, dass eine Dollarisierung der Dienstleistungen stattfindet, betreffen diese Maßnahmen hauptsächlich die Kubaner, die keinen Zugang zu ausländischen Währungen haben.
Die kommerzielle Vizepräsidentin von ETECSA, Lidia Esther Hidalgo Rodríguez, bestätigte, dass fast die Hälfte der Nutzer von diesen neuen Maßnahmen betroffen sein wird, was die wirtschaftliche Ungleichheit vertieft und die Konnektivität eines großen Teils der Bevölkerung einschränkt.
Trotz der Generierung von Millioneneinnahmen durch den Export von Telekommunikationsdiensten sieht sich ETECSA einer finanziellen Krise gegenüber, die die Servicequalität beeinträchtigt hat und zur Umsetzung von unpopulären Maßnahmen geführt hat.
Die mangelnde Transparenz über die Verwendung der Einnahmen und die Priorisierung der Devisenbeschaffung über das Wohl der Bürger haben Unzufriedenheit und Fragen zur Verwaltung des Staatsunternehmens ausgelöst.
Die Frage bleibt im Raum: Was hat ETECSA mit seinen Millionen-Einnahmen in Dollar gemacht?
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