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Die jüngste "Preiserhöhung" von ETECSA hat eine Welle der Empörung unter den Kubanern im In- und Ausland ausgelöst. Das Regime rechtfertigte die Maßnahme mit angeblichen "Betrügereien aus dem Ausland", die zu einem Verlust von 60% der Einnahmen des Staatsunternehmens geführt haben sollen.
Aber das Fehlen öffentlicher Untersuchungen, die Intransparenz der Prozesse und die Übereinstimmung mit einer Reihe von zuvor getroffenen strategischen Entscheidungen deuten darauf hin, dass das Geschehen nicht mehr als ein weiteres Kapitel im Prozess der staatlichen Kapitalbeschaffung ist, begleitet von einer stillen Umgestaltung des Wirtschaftsmodells, möglicherweise unter russischer Beratung und mit dem Ziel der Privatisierung.
Der Preisanstieg und die Narrative des Betrugs
Seit dem 30. Mai begrenzt ETECSA die nationalen Aufladungen auf lediglich 360 kubanische Pesos pro Monat, wodurch die Nutzer gezwungen werden, Pakete in Dollar zu erwerben, um Zugang zu grundlegenden Konnektivitätsdiensten zu erhalten.
Die Geschäftsführerin des Unternehmens, Tania Velázquez Rodríguez, erschien am 1. Juni „dringend“ im nationalen Fernsehen, um die Maßnahme zu rechtfertigen. Sie bestätigte, dass „mehr als 60 % der Einnahmen aus dem Ausland“ aufgrund von Betrügereien bei internationalen Aufladungen verloren gegangen sind.
Laut Velázquez funktionieren diese Betrügereien über nicht offizielle Plattformen, die Aufladungen in harter Währung verkaufen und diese in kubanischen Pesos innerhalb der Insel aktivieren, wobei sie das Geld außerhalb des Landes behalten. Dieses Phänomen, so behauptete er, hat die Einnahmen von ETECSA erodiert und die bereits kritische operative Situation verschärft.
Eine im Voraus gestaltete Erzählung
Die Idee des Betrugs entstand nicht nach der Tariferhöhung. Bereits im Mai 2024 hatte ETECSA begonnen, öffentlich auf das Vorhandensein dieser Systeme hinzuweisen und auf deren Auswirkungen auf die Einnahmen des Unternehmens aufmerksam zu machen.
Ein Jahr später war die Zahl auf 60 % gestiegen, was einen klaren Versuch darstellt, das politische und mediale Terrain für die neuen Maßnahmen vorzubereiten. Diese Entwicklung deutet darauf hin, dass das Regime gezielt und nicht reaktiv handelt.
Soziale Firma oder Machtapparat?
Während die Regierung insistiert, dass ETECSA “ein sozialistisch staatliches Unternehmen, des Volkes und für das Volk” sei, widerspricht die Realität dieser Behauptung.
Die Entscheidungen über Tarife, Zugang und Struktur des Unternehmens werden hinter dem Rücken der Bürger getroffen, ohne öffentliche Konsultationen oder Rechenschaftspflicht.
Im Jahr 2019 erklärte der erste Vizepräsident des Staatsunternehmens, Reinaldo Rodríguez, dass “ETECSA dem Volk gehört”, doch heute schließt dasselbe Unternehmen diejenigen aus, die keinen Zugang zu Dollar oder Überweisungen haben, und konzentriert seine Handelsstrategie darauf, Devisen aus dem Ausland zu gewinnen.
Und wenn es kein Betrug war, sondern ein Korruptionsschema?
Der Argument des „massiven Betrugs“ ist schwer zu halten. Keine Firma der Welt würde es sich gefallen lassen, 60 % ihrer Einnahmen gestohlen zu bekommen, ohne Ermittlungen einzuleiten, Anzeigen zu erstatten oder Verantwortliche zu bestrafen.
Die fehlenden rechtlichen Schritte seitens ETECSA oder des Regimes offenbaren eine weitere Möglichkeit: dass diese angeblichen Betrüge nicht mehr als ein parallel laufendes Vertriebsschema sind, das von dem Unternehmen selbst toleriert oder sogar gefördert wird, um nicht erklärte Devisen zu beschaffen.
Mehrere private und intransparente Plattformen boten Datenpakete in US-Dollar und Euro über inoffizielle Kanäle an. ETECSA setzte die Aufladungen in kubanischen Pesos um und führte in ihrem System eine Buchhaltung, die nie transparent geprüft wurde.
Die Erzählung über den Betrug könnte einen korrupten Mechanismus zur Devisenextraktion verschleiern, der Dritten, die dem Machtzentrum nahe stehen, zugutekommen würde.
Garantiertes Monopol bis 2036: Auf dem Weg zur Privatisierung?
Dagen vor der Preiserhöhung erweitere die kubanische Regierung das Monopol von ETECSA bis zum Jahr 2036, mit der Möglichkeit einer Verlängerung um weitere drei Jahrzehnte.
Diese Entscheidung, weit entfernt davon, den „sozialistischen“ Charakter des Unternehmens zu stärken, konsolidiert einen rechtlichen Rahmen, der eine zukünftige Privatisierung unter Bedingungen von Monopol oder geringer Konkurrenz erleichtern würde.
Es geht nicht nur darum, die Kontrolle zu behalten, sondern auch darum, einen strategischen Vermögenswert rechtlich abzusichern für eine zukünftige intransparente Übertragung seines Eigentums oder seiner Verwaltung. Dieses Muster erinnert bedrohlich an den Privatisierungsprozess, der in Russland in den 1990er Jahren unter der Präsidentschaft von Boris Yeltsin stattgefunden hat.
In jenen Zeiten führte die Übergabe staatlicher Unternehmen an oligarchen, die mit der Macht verbündet waren, durch korrupte Machenschaften wie das Modell der „Darlehen gegen Aktien“ zur Festigung einer wirtschaftlich-politischen Elite, die nach wie vor ein Pfeiler des Regimes von Vladimir Putin ist.
Die russischen Privatisierungen erfolgten zu lächerlich niedrigen Preisen, ohne Transparenz oder Bürgerbeteiligung, und verwandelten entscheidende Sektoren — Energie, Telekommunikation, Transport — in private Feudalgebiete.
Wenn Kuba diesen Weg weiterverfolgt, könnte ETECSA das Laboratorium für die Einführung einer Form von Staatskapitalismus sein, der von der Elite der Kommunistischen Partei kontrolliert wird, unter dem Deckmantel von „Reformen“.
Die Ausdehnung des Monopols wäre dann kein Selbstzweck, sondern eine Voraussetzung, um sicherzustellen, dass die eventuale Privatisierung ohne Wettbewerb, ohne Kontrolle und mit konzentrierten Vorteilen im Machtkreis erfolgt.
Die russische Beratung in diesem Prozess, wie die Vereinbarungen mit Boris Titov und dem Gemeinsamen Zentrum für Wirtschaftstransformation belegen, verleiht dieser Hypothese mehr Gewicht.
Moskau als Berater des neuen kubanischen Wirtschaftsmodells
Seit mindestens zwei Jahren beraten russische Experten das kubanische Regime bei seiner wirtschaftlichen Transformation.
Der Kommissar des Kremls, Boris Titov, hat die Notwendigkeit verteidigt, das sozialistische Modell aufzugeben und zu Marktreformen überzugehen. Unter seiner Leitung wurde in Havanna ein Gemeinsames Zentrum für Wirtschaftstransformation gegründet, das darauf abzielt, staatliche Unternehmen in Handelsgesellschaften umzuwandeln.
Paralelamente, Kuba hat Russland für 30 Jahre Nutzungsrechte an Land angeboten, was eine asymmetrische Beziehung festigt, die technische und wirtschaftliche Unterstützung umfasst.
Dieser geopolitische Rahmen untermauert die Hypothese, dass die Preiserhöhung von ETECSA keine isolierte Maßnahme ist, sondern Teil eines breiteren Experiments: die Dolarisation öffentlicher Dienstleistungen, die Einschränkung grundlegender Rechte wie der Konnektivität und die Schaffung von Bedingungen, um staatliche Vermögenswerte an regimefreundliche Eliten unter einem unternehmerischen Vorwand zu übertragen.
Der emotionale Erpressung an die Emigration
ETECSA ist sich bewusst, dass ein großer Teil ihrer Einnahmen auf internationalen Aufladungen basiert, die von der kubanischen Diaspora bezahlt werden.
Indem der Zugang zu Internet in kubanischen Pesos eingeschränkt wird, zwingt das Regime die im Ausland lebenden Personen dazu, ihre Familienmitglieder auf der Insel finanziell zu unterstützen, unter Androhung einer Trennung. Es ist eine emotionale Erpressung, die sich als wirtschaftliches Modell tarnt.
In einem Kontext wachsender sozialer Spannungen, Stromausfällen, Inflation und latenten Protesten wird die Kontrolle der digitalen Konnektivität auch zu einem Mittel der politischen Abschreckung.
Der Sommer 2025 wird eine Prüfung sein, um die Fähigkeit der Bürger zu messen, sich zu widersetzen und zu organisieren angesichts eines Staates, der seine „Volk“-Unternehmen gegen das Volk selbst einsetzt.
Fazit: Eine verdeckte Strategie zur Erfassung und Kontrolle
Die Preiserhöhung von ETECSA ist nicht das Ergebnis eines Betrugs; sie ist das Resultat einer gezielten Strategie, um Devisen zu gewinnen, Rechte einzuschränken und das kubanische Wirtschaftsmodell ohne Transparenz neu zu gestalten.
Im Namen des Volkes handelt das Regime im Widerspruch zum Volk. Und während es die Erzählung der wirtschaftlichen Belagerung verkauft, konfiguriert es das Land um, um einen von den Eliten der Macht und Moskau gestützten Staatskapitalismus zu festigen.
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