Die private Kraftstoffimportierung nach Kuba ist bereits Realität. Mindestens zwei oder drei KMU haben den Prozess abgeschlossen und versorgen seit Ende Februar 2026 ihre Flotten an Tankstellen von CIMEX. Doch das löst die Krise des Landes nicht.
Das Monopol wurde gebrochen
Seit Jahrzehnten hatte das kubanische Regime das absolute Monopol über die Importation und Verteilung von Brennstoffen. Das hat ein Ende. Mehrere private Unternehmen haben es geschafft, Diesel aus dem Ausland zu importieren, hauptsächlich aus den Vereinigten Staaten, und arbeiten bereits mit diesem Kraftstoff auf der Insel.
Mitglieder des Privatsektors bestätigen, dass bereits importierte Kraftstofftanks auf Frachtschiffen angekommen sind.
Der Prozess, obwohl rechtmäßig, bleibt weiterhin von regulatorischer Ungewissheit umhüllt. Die Regierung hat versprochen, eine spezifische Regelung zur Importierung von Treibstoffen durch PYMES zu veröffentlichen, doch stattdessen veröffentlichte sie (offensichtlich versehentlich) eine alte Resolution über den elektronischen Handel.
Bis heute gibt es keinen klaren regulatorischen Rahmen. Der Minister für Außenhandel, Óscar Pérez-Oliva Fraga, kündigte am 7. Februar an, dass es Unternehmen mit finanziellen Möglichkeiten erlaubt werden würde, Treibstoffe im Ausland zu erwerben, aber die staatliche Kontrolle über den Prozess bleibt unberührt.
Wie es funktioniert
Der vollständige Zyklus beinhaltet: den Kauf des Brennstoffs im Ausland, das Befüllen von Isotanks, den Seetransport, die Hafenoperationen in Kuba, die nationalisierte Abwicklung über CUPET und den Transport zum Verbrauchsort. Die PYMES müssen die Einkäufe über staatliche Importfirmen wie QUIMIMPORT oder MAPRINTER abwickeln.
Um den Kraftstoff zu lagern und zu verbrauchen, haben die PYMES zwei Optionen:
1. Zuweisungs-Tankstelle von CIMEX, an der CUPET den Kraftstoff lagert, damit das Unternehmen seine Flotte versorgt.
2. Eigenes Lagerungspunkt, der ein von CUPET zertifiziertes Projekt, eine Genehmigung der Physikalischen Planung und eine Zertifizierung der Feuerwehr erfordert, mit einer Frist von 4 bis 8 Monaten, um betriebsbereit zu sein.
Was es kostet
Die Zahlen zeigen deutlich, dass dies nicht für jedermann geeignet ist:
- Ein Isotank (Kapazität 23.000-24.000 Liter): ~20.000 USD
- Diesel zum Befüllen eines Isotanks: 25.000 - 30.000 USD
- Fracht von den USA nach einem Hafen in Kuba: 5.000 USD
- Tasa von CUPET für Nationalisierung und Lagerung an der Station: $0.12 USD/liter (~$2,880 pro Isotank)
- Costo final pro Liter, im Fahrzeug geliefert: mehr als 2,50 USD
- Presupuesto mínimo estimado por PYME: 60.000 USD
Aber diese Zahlen sind nur der Ausgangspunkt. Das Budget umfasst keine weiteren Betriebsausgaben, die die Importkosten erheblich erhöhen können: Versicherungen, Dokumentation, Exportmargen, Hafengebühren und interne Logistik in Kuba.
Und wenn ein KMU sich entscheidet, einen eigenen Lagerpunkt zu schaffen, anstatt von einer Tankstelle von CIMEX abhängig zu sein, steigen die Kosten exorbitant: Der Bau und die Installation eines zertifizierten Lagers können bis zu 50.000 USD zusätzlich kosten, ganz zu schweigen von den regulatorischen Verfahren in Kuba — Zertifizierungen von Planificación Física, Cuerpo de Bomberos, CUPET und ESICUBA — die unvorhersehbare Verzögerungen und bürokratische Hürden mit sich bringen können, die den Prozess um Monate verlängern.
In der Praxis könnte ein KMU, das mit vollständiger Autonomie in der Kraftstoffversorgung operieren möchte, ein realistisches Budget von etwa 150.000 USD oder mehr benötigen.
Die jüngste Lockerung der Trump-Administration gegenüber Kuba hat die Operationen von den USA aus erleichtert und auch die Tür für Importe aus anderen Herkunftsländern geöffnet.
Es werden bereits experimentelle Lieferungen aus Europa gemeldet. Der Secretary of State, Marco Rubio, bekräftigte, dass die USA bereit sind, Treibstoff zu humanitären Zwecken über den privaten Sektor bereitzustellen.
Ein Markt, der kommt
Die meisten kubanischen KMU verfügen nicht über $60,000 USD, um eigenständig zu importieren. Laut einer Analyse der Beratungsgesellschaft Auge sind 8.904 der 9.236 registrierten KMU, also 96,4%, von schweren oder kritischen Auswirkungen aufgrund des Energiemangels betroffen. Auf dem informellen Markt übersteigt der Liter Kraftstoff sechs Dollar.
Dies wird unvermeidlich einen Umverteilungsmarkt schaffen: Die wenigen, die importieren können, werden an diejenigen verkaufen, die es nicht können.
Einige Unternehmen planen bereits Vertriebsnetze nach Provinzen, die von CUPET zertifiziert sind, um andere KMU zu versorgen. Die Nachfrage ist hoch, und der Kraftstoff könnte sich als vielseitigeres Tauschmittel erweisen als der Dollar in bar.
Der Verkauf zwischen KMUs bewegt sich jedoch in einem rechtlichen Graubereich, den die Regierung nicht reguliert hat.
Was dies nicht löst
Es ist wichtig, klar zu sein: Die private Einfuhr von Treibstoff löst die Krise in Kuba nicht.
No löst die Stromausfälle. Der Strommangel bewegt sich täglich um fast 1.800 MW, mit Auswirkungen rund um die Uhr. Havanna hat an einem einzigen Tag bis zu 22 Stunden Stromausfall erlebt.
Er setzt keine Medikamente in den Krankenhäusern ein. Er repariert die Schulen nicht, auch nicht die Wasserversorgung oder den öffentlichen Nahverkehr. Er finanziert keinen öffentlichen Dienst.
Und es gibt ein entscheidendes Detail, das die Diktatur lieber nicht erwähnt: Seit Jahrzehnten finanziert sich das Regime teilweise durch den Weiterverkauf des Treibstoffs, den es zu subventionierten Preisen hauptsächlich aus Venezuela und Russland importiert.
Der Kraftstoff, den die PYMES importieren, ist für ihren eigenen Verbrauch oder zur Weiterverteilung an Privathaushalte. Dem Regime bleibt nur ein unbedeutender Bruchteil im Vergleich zu dem, was es früher erhalten hat.
Die Energie-, Gesundheits- und Grundversorgungs-Krise in Kuba bleibt weiterhin bestehen. Dies stellt einen Fortschritt für den privaten Sektor dar, nicht für das Land.
Was es tatsächlich bedeutet
Trotz ihrer Einschränkungen setzt die private Treibstoffimportierung einen wichtigen Präzedenzfall.
Der Premierminister Manuel Marrero erkannte die Rolle der PYMES an und erklärte, dass "es Beiträge der nichtstaatlichen Managementformen gibt, um die Vitalität einiger wichtiger Zentren zu gewährleisten":
- Es ist das Ende des staatlichen Monopols über eine strategische Ressource.
- einen weiteren Schritt zur wirtschaftlichen Unabhängigkeit des privaten Sektors in Kuba.
- Er öffnet neue Geschäftsmöglichkeiten in einem Land, in dem fast alles vom Staat kontrolliert wurde.
Die Zukunft ist ungewiss und die Dynamik ändert sich schnell. Doch eines steht fest: Kubanische PYMES importieren bereits ihren eigenen Kraftstoff. Was die Diktatur nicht lösen konnte oder wollte, beginnt der private Sektor eigenständig zu tun.
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